กฎระเบียบ MiCA ใน 2026: คำอธิบายเกี่ยวกับกฎระเบียบด้านคริปโตของสหภาพยุโรป

กฎระเบียบ MiCA ใน 2026: คำอธิบายเกี่ยวกับกฎระเบียบด้านคริปโตของสหภาพยุโรป

ทุกเว็บเทรดคริปโตที่ต้องการรักษาลูกค้าในยุโรปกำลังทำงานเพื่อไปให้ถึงกำหนดเส้นตายเดียวกัน นั่นคือ ภายในวันที่ 1 กรกฎาคม 2026 บริษัทใดก็ตามที่ให้บริการคริปโตเคอร์เรนซีในสหภาพยุโรปโดยไม่มีใบอนุญาตจะต้องหยุดดำเนินการ กฎระเบียบที่อุตสาหกรรมใช้เวลาหลายปีในการถกเถียงกันนั้นไม่ใช่ร่างอีกต่อไปแล้ว มันมีผลบังคับใช้แล้ว และหน่วยงานกำกับดูแลได้เริ่มนำไปใช้แล้ว กฎระเบียบ MiCA หรือ Markets in Crypto-Assets คือกฎหมายที่ใช้กับคริปโตในยุโรปในปัจจุบัน และ 2026 คือปีที่ระยะเวลาเปลี่ยนผ่านสิ้นสุดลง คู่มือนี้จะอธิบายว่า MiCA กำหนดอะไรบ้าง ใครบ้างที่ต้องปฏิบัติตาม มีการเปลี่ยนแปลงอะไรไปบ้างแล้ว และทำไม Stablecoin ที่เคยซื้อขายได้ปกติเมื่อปีที่แล้วจึงไม่สามารถซื้อขายได้ในเว็บเทรดของยุโรปอีกต่อไป

MiCA คืออะไร และเหตุใดสหภาพยุโรปจึงสร้างขึ้น

MiCA เป็นกฎหมายของสหภาพยุโรปฉบับเดียว — ระเบียบ (EU) 2023/1114 — ที่กำหนดกฎเกณฑ์เกี่ยวกับคริปโตเคอร์เรนซีชุดเดียวสำหรับประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปทั้ง 27 ประเทศ มีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 29 มิถุนายน 2023 และเข้ามาแทนที่กฎเกณฑ์เดิมที่กระจัดกระจายและใช้งานยาก ก่อนหน้า MiCA บริษัทอาจเป็นธุรกิจคริปโตเคอร์เรนซีที่จดทะเบียนถูกต้องตามกฎหมายในฝรั่งเศสภายใต้ระบอบ PACTE แต่ก็อาจยังไม่มีสิทธิ์ที่ชัดเจนในการให้บริการลูกค้าในเยอรมนีหรือสเปน เนื่องจากแต่ละประเทศสมาชิกได้กำหนดกฎเกณฑ์ของตนเอง หรือบางประเทศก็ไม่ได้กำหนดกฎเกณฑ์ใดๆ เลย

วิธีแก้ปัญหาที่สหภาพยุโรปทำได้ดีเมื่อต้องการคือ การใช้ระบบพาสปอร์ต ขอใบอนุญาต MiCA จากหน่วยงานที่มีอำนาจในประเทศของคุณเพียงใบเดียว คุณก็สามารถทำงานได้ทั่วทั้งกลุ่มประเทศสมาชิก ไม่จำเป็นต้องยื่นขอใหม่ในแต่ละตลาด การเปลี่ยนแปลงเพียงเล็กน้อยนี้เป็นเหตุผลที่ทำให้กฎระเบียบนี้มีความสำคัญมาก มันไม่ได้แค่เพิ่มภาระงานด้านการปฏิบัติตามกฎระเบียบเท่านั้น แต่ยังเป็นการเปลี่ยนแปลงกรอบการทำงานว่าใครได้รับอนุญาตให้ขายอะไร และที่ไหน คณะกรรมาธิการยุโรปได้กำหนดกรอบกฎระเบียบนี้ขึ้นมาเพื่อเป็นเครื่องมือในการคุ้มครองผู้บริโภคและความสมบูรณ์ของตลาด สำหรับผู้ประกอบการส่วนใหญ่ ความเป็นจริงในแต่ละวันคือใบอนุญาตและเอกสารที่เกี่ยวข้อง ส่วนเวลาที่ไม่มีใครเปลี่ยนแปลงได้นั้นก็คือช่วงเวลาของใบอนุญาต

การควบคุมไมกา

ขอบเขตงานของ MiCA: ตลาดสินทรัพย์ดิจิทัล

ขอบเขตของการกำกับดูแลตลาดสินทรัพย์ดิจิทัล (MiCA) นั้นถูกกำหนดโดยสิ่งที่ไม่ได้ระบุไว้มากพอๆ กับสิ่งที่ระบุไว้ MiCA แบ่งสินทรัพย์ดิจิทัลออกเป็นสามกลุ่ม และกลุ่มนั้นๆ เป็นตัวกำหนดกฎเกณฑ์

โทเค็นที่อ้างอิงสินทรัพย์และโทเค็นเงินอิเล็กทรอนิกส์

สองหมวดหมู่หลักนั้นเป็นเหรียญ Stablecoin ทั้งคู่ เหรียญ E-money tokens (EMTs) อ้างอิงถึงสกุลเงินทางการเพียงสกุลเดียว เช่น Stablecoin ยูโรหรือดอลลาร์ ส่วนเหรียญ Asset-referenced tokens (ARTs) อ้างอิงถึงตะกร้าสินทรัพย์ เช่น สกุลเงิน สินค้าโภคภัณฑ์ หรือสินทรัพย์ดิจิทัลอื่นๆ สองประเภทนี้อยู่ภายใต้กฎระเบียบที่เข้มงวดที่สุดในกรอบการทำงาน เหรียญที่ผู้คนใช้เหมือนเงินสดอาจก่อให้เกิดความเสียหายร้ายแรงได้ หากสิ่งที่รองรับมันเป็นเพียงเรื่องสมมติ

สินทรัพย์ดิจิทัลอื่นๆ

สินทรัพย์ดิจิทัลอื่นๆ ที่ไม่ใช่เครื่องมือทางการเงินที่ได้รับการควบคุมอยู่แล้ว จะถูกจัดอยู่ในหมวดหมู่ที่สาม ซึ่งได้แก่ โทเค็นยูทิลิตี้ เหรียญดิจิทัลทั่วไปส่วนใหญ่ และโทเค็นโครงการต่างๆ ภาระในหมวดหมู่นี้จะเบากว่า ผู้ออกโทเค็นส่วนใหญ่ต้องเผยแพร่เอกสารไวท์เปเปอร์เกี่ยวกับสินทรัพย์ดิจิทัลอย่างตรงไปตรงมา และไม่โกหกในการทำการตลาด ไม่มีข้อกำหนดเรื่องใบอนุญาตสำหรับการออกโทเค็นยูทิลิตี้ทั่วไป แต่จะมีภาระความรับผิดชอบหากการเปิดเผยข้อมูลนั้นทำให้เข้าใจผิด

สิ่งที่ MiCA ไม่แตะต้อง

นี่คือจุดที่ทำให้เกิดความสับสนมากมาย MiCA ไม่ครอบคลุมโทเค็นที่ไม่สามารถทดแทนกันได้ เว้นแต่จะออกเป็นชุดใหญ่ที่สามารถทดแทนกันได้และมีพฤติกรรมเหมือนสินทรัพย์ดิจิทัลทั่วไป นอกจากนี้ยังไม่ครอบคลุมการเงินแบบกระจายอำนาจอย่างแท้จริงที่ไม่มีนิติบุคคลใดทำหน้าที่เป็นคู่สัญญา และไม่ครอบคลุมสกุลเงินดิจิทัลของธนาคารกลาง อีกทั้งยังไม่ครอบคลุมกรณีที่สินทรัพย์นั้นเป็นเครื่องมือทางการเงินอยู่แล้วภายใต้กฎหมายบริการทางการเงินของสหภาพยุโรปฉบับเก่า เช่น MiFID กรณีเหล่านั้นยังคงอยู่ภายใต้กฎหมายหลักทรัพย์ ไม่ใช่ MiCA ข้อยกเว้นนั้นแคบโดยเจตนา และ "เราเป็นระบบกระจายอำนาจ" ไม่ใช่ทางออกง่ายๆ อย่างที่บางโครงการคิดไว้

ใครบ้างที่ต้องการการอนุญาตและการปฏิบัติตามข้อกำหนดของ MiCA

คำตอบที่ตรงไปตรงมาคือ: มีธุรกิจมากกว่าที่คาดไว้ ภายใต้กฎหมาย MiCA หากคุณดำเนินธุรกิจแลกเปลี่ยนคริปโต ถือครองเหรียญของลูกค้า ดำเนินการแพลตฟอร์มการซื้อขาย แลกเปลี่ยนคริปโตเป็นยูโร วางโทเค็น หรือแม้แต่ให้คำแนะนำด้านการลงทุนในสินทรัพย์คริปโต คุณก็คือผู้ให้บริการสินทรัพย์คริปโต และคุณจำเป็นต้องมีใบอนุญาต

ผู้ให้บริการสินทรัพย์ดิจิทัล (CASPs)

CASP ต้องเป็นนิติบุคคลที่มีสำนักงานจดทะเบียนในประเทศสมาชิกสหภาพยุโรป และมีกรรมการที่พำนักอยู่ในประเทศอย่างน้อยหนึ่งคน ข้อกำหนดนี้ได้ยุติรูปแบบการให้บริการนอกประเทศในยุโรปไปโดยปริยาย คุณไม่สามารถให้บริการสินทรัพย์ดิจิทัลในสหภาพยุโรปจากบริษัทเปล่าในประเทศที่ไม่มีกฎระเบียบได้อีกต่อไป นอกจากสำนักงานแล้ว ยังมีข้อกำหนดเงินทุนขั้นต่ำที่ปรับเปลี่ยนตามระดับความเสี่ยงของบริการด้วย

บริการสินทรัพย์คริปโต เงินทุนขั้นต่ำ
บริการให้คำปรึกษา ดำเนินการตามคำสั่ง จัดวาง และโอนเงิน 50,000 ยูโร
บริการรับฝาก จัดการ และแลกเปลี่ยน 125,000 ยูโร
การดำเนินงานแพลตฟอร์มการซื้อขาย 150,000 ยูโร
การออกโทเค็นที่อ้างอิงสินทรัพย์ 350,000 ยูโร

นอกจากนี้ บริษัทจะต้องมีเงินทุนสำรองอย่างน้อยหนึ่งในสี่ของค่าใช้จ่ายคงที่ หรือแล้วแต่จำนวนใดจะสูงกว่า ขั้นตอนการสมัครค่อนข้างซับซ้อน ประกอบด้วยเอกสารต่างๆ เช่น แผนธุรกิจ โครงสร้างการกำกับดูแล นโยบายป้องกันการฟอกเงินและเทคโนโลยีสารสนเทศ หลักฐานแสดงเงินทุน และการตรวจสอบคุณสมบัติของผู้บริหาร

ผู้ออกหลักทรัพย์และเอกสารไวท์เปเปอร์

โดยทั่วไปแล้ว ผู้ออกโทเค็นที่ไม่ได้ออกเหรียญ Stablecoin ไม่จำเป็นต้องขออนุมัติล่วงหน้าในการเผยแพร่ พวกเขาจะแจ้งหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ซึ่งโดยปกติประมาณ 20 วันทำการก่อนที่จะเผยแพร่เอกสารไวท์เปเปอร์ หลังจากนั้น พวกเขาจะเป็นผู้รับผิดชอบหากเอกสารนั้นทำให้ผู้ซื้อเข้าใจผิด หลักการคือ เปิดเผยข้อมูลก่อน ลงโทษทีหลัง ไม่ใช่ให้ผู้มีอำนาจอนุมัติทุกโทเค็น

ภาระผูกพันที่ต่อเนื่อง

ใบอนุญาตเป็นเพียงจุดเริ่มต้น ไม่ใช่จุดสิ้นสุด ผู้ให้บริการ CASP ต้องปฏิบัติตามพระราชบัญญัติความยืดหยุ่นในการดำเนินงานดิจิทัล (DORA) สำหรับความปลอดภัยทางไซเบอร์และความเสี่ยงด้าน ICT พวกเขาต้องปฏิบัติตามกฎการเดินทางของระเบียบการโอนเงิน เพื่อให้ข้อมูลผู้ส่งและผู้รับเดินทางไปพร้อมกับการโอนเงินคริปโตทุกครั้ง นอกจากนี้ พวกเขาต้องแยกสินทรัพย์ของลูกค้าออกจากเงินทุนของบริษัท จัดการความขัดแย้งทางผลประโยชน์ และเปิดเผยค่าธรรมเนียมอย่างชัดเจน นี่คือหน้าที่ต่อเนื่องที่ระบุไว้ในมาตรฐานทางเทคนิค ซึ่งหน่วยงานกำกับดูแลสามารถตรวจสอบได้ตลอดเวลา

แพลตฟอร์มขนาดใหญ่จะได้รับการดูแลเป็นพิเศษ ผู้ให้บริการที่จัดอยู่ในประเภท CASP ที่ "สำคัญ" (โดยทั่วไปคือผู้ที่มีผู้ใช้งานในสหภาพยุโรปมากกว่า 15 ล้านคน) จะอยู่ภายใต้การกำกับดูแลที่เข้มงวดมากขึ้น โดย ESMA จะทำงานร่วมกับหน่วยงานกำกับดูแลระดับชาติ กระบวนการทั้งหมดนี้ไม่ได้รวดเร็ว ในทางปฏิบัติ เอกสารใบอนุญาตมีหลายร้อยหน้า การตรวจสอบใช้เวลาหลายเดือน และบริษัทต้องจ่ายเงินเดือนพนักงาน ทนายความ และผู้ตรวจสอบบัญชีตลอดระยะเวลาการรอคอย ค่าใช้จ่ายนี้เป็นอุปสรรคที่แท้จริง และเป็นเหตุผลว่าทำไมผู้ประกอบการรายเล็กจำนวนมากจึงเลือกที่จะไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนด MiCA เลย

การควบคุมไมกา

โทเค็นเงินอิเล็กทรอนิกส์ สเตเบิลคอยน์ และการถอนตัวของ USDT

Stablecoin คือจุดที่ MiCA ได้รับผลกระทบมากที่สุด และเป็นจุดที่ข้อโต้แย้งที่ว่ามันเกินขอบเขตไปนั้นชัดเจนที่สุด ตัวเลขที่บอกเล่าเรื่องราวนี้ได้ดีคือ ในช่วงต้นปี 2026 หน่วยงานกำกับดูแลระดับชาติได้อนุมัติผู้ออกโทเค็นเงินอิเล็กทรอนิกส์ประมาณ 20 ราย แต่กลับอนุมัติ ผู้ออกโทเค็นที่อ้างอิงสินทรัพย์ (ART) เพียงศูนย์รายเท่านั้น ระบบ ART นั้นเข้มงวดมาก จนถึงตอนนี้ยังไม่มีใครเลือกใช้มันเลย

กฎเกณฑ์เกี่ยวกับเหรียญ Stablecoin

สเตเบิลคอยน์ที่ใช้ระบบอัลกอริทึมพยายามตรึงค่าด้วยรหัสแทนที่จะใช้เงินสำรอง แต่ถูกห้ามใช้ในทางปฏิบัติ เพราะไม่สามารถปฏิบัติตามกฎเกณฑ์เรื่องเงินสำรองได้ สเตเบิลคอยน์ที่ถูกต้องตามกฎจะต้องมีสินทรัพย์ค้ำประกันแบบหนึ่งต่อหนึ่ง สามารถแลกเปลี่ยนได้ในราคาเท่าทุนเมื่อต้องการ และออกโดยสถาบันสินเชื่อหรือสถาบันเงินอิเล็กทรอนิกส์ที่ได้รับอนุญาต ส่วนแบ่งที่สำคัญของเงินสำรองจะต้องอยู่ในบัญชีธนาคารในสหภาพยุโรป นอกจากนี้ยังมีข้อกำหนดเกี่ยวกับเอกสารไวท์เปเปอร์และความโปร่งใสอีกด้วย เป้าหมายนั้นชัดเจน: โทเค็นที่ทำการตลาดในนามยูโรควรมีมูลค่าเท่ากับยูโรเสมอ และผู้ถือควรได้รับเงินยูโรคืนเสมอ

กฎเกี่ยวกับการสำรองเงินก็เป็นอีกจุดหนึ่งที่ MiCA อาจผลักดันมากเกินไป การบังคับให้ผู้ออกเหรียญต้องฝากเงินสนับสนุนส่วนใหญ่ไว้ในธนาคารของสหภาพยุโรปจำกัดวิธีการที่พวกเขาจะได้รับผลตอบแทนจากเงินนั้น กฎที่กำหนดให้ฝากเฉพาะในธนาคารยังปิดกั้นผู้ออกเหรียญอิสระประเภทที่สร้างตลาดเหรียญ Stablecoin ดอลลาร์ขึ้นมา จำนวนโทเค็นที่อ้างอิงสินทรัพย์เป็นศูนย์เป็นอาการที่ชัดเจนที่สุด: ระบบนี้มีอยู่จริง แต่เงื่อนไขนั้นหนักหน่วงมากจนไม่มีบริษัทใดเห็นว่าคุ้มค่าที่จะปฏิบัติตาม

เหตุใด USDT จึงถูกถอนออกจากตลาดแลกเปลี่ยนในสหภาพยุโรป

USDT ของ Tether เป็นเหรียญ Stablecoin ที่มีการซื้อขายมากที่สุดในโลก และไม่เคยขออนุญาต EMT ภายใต้ MiCA ดังนั้นตลาดแลกเปลี่ยนรายใหญ่จึงคำนวณแล้วและ ถอด USDT ออกจากการซื้อขายแบบ Spot ในยุโรป แทนที่จะฝ่าฝืนกฎ Binance, Coinbase และ Kraken ต่างก็ถอดหรือจำกัดการใช้งานสำหรับผู้ใช้ในสหภาพยุโรป สำหรับนักเทรดในยุโรปจำนวนมาก ผลกระทบที่เห็นได้ชัดที่สุดของ MiCA คือการสูญเสียคู่สกุลเงินที่พวกเขาใช้มากที่สุด

ความเป็นจริงของยูโรสเตเบิลคอยน์

ตลาดทดแทนมีอยู่จริง แต่มีขนาดเล็ก EURC ของ Circle ครองส่วนแบ่งตลาดเหรียญ Stablecoin ยูโรประมาณ 41% และมีมูลค่าตลาด ประมาณ 427-460 ล้านดอลลาร์สหรัฐ ในช่วงต้นปี 2020 ตลาดเหรียญ Stablecoin ยูโรทั้งหมดมีมูลค่าต่ำกว่า 350 ล้านยูโร ซึ่งน้อยกว่า 1% ของมูลค่า Stablecoin ทั่วโลก MiCA ได้กวาดล้างยักษ์ใหญ่รายนี้ออกไป เหลือเพียงเหรียญยูโรที่ปฏิบัติตามกฎระเบียบจำนวนเล็กน้อยแข่งขันกันเพื่อแย่งชิงปริมาณตลาดเพียงเศษเสี้ยวเดียว

สเตเบิลคอยน์ยูโรที่สอดคล้องกับ MiCA ผู้ออก
ยูโรซี วงกลม
ยูโรซีวี บริษัท โซซิเอเต เจเนอรัล
ยูโร วงการธนาคาร
ยูโร โมเนเรียม
ยูโร ภาวะหยุดนิ่ง

หน้าผาแห่งการเปลี่ยนแปลง 2026 สำหรับคริปโตเคอร์เรนซีของสหภาพยุโรป

คำว่า "การให้สิทธิพิเศษแก่บริษัทที่ดำเนินธุรกิจอยู่แล้ว" ฟังดูใจกว้าง และในความหมายโดยรวมคือ บริษัทที่ดำเนินธุรกิจอย่างถูกกฎหมายภายใต้กฎหมายของประเทศก่อนวันที่ 30 ธันวาคม 2024 สามารถดำเนินธุรกิจต่อไปได้ในช่วงเปลี่ยนผ่านนานสูงสุด 18 เดือน ซึ่งสิ้นสุดในวันที่ 1 กรกฎาคม 2026 แต่ปัญหาคือแต่ละประเทศสมาชิกกำหนดระยะเวลาของตนเอง และหลายประเทศปิดช่วงเวลาดังกล่าวเร็วกว่ากำหนด เนเธอร์แลนด์และโปแลนด์ปิดช่วงเวลาดังกล่าวประมาณกลางปี 2025 ส่วนเยอรมนี ออสเตรีย และไอร์แลนด์ปิดช่วงใกล้สิ้นปี 2025 ดังนั้นวันสิ้นสุดจึงไม่ใช่วันเดียวกันสำหรับทุกคน สำหรับบางบริษัทแล้ว วันดังกล่าวได้ผ่านไปแล้ว

ESMA ได้ชี้แจงอย่างตรงไปตรงมาเกี่ยวกับสิ่งที่กำลังจะเกิดขึ้นต่อไป โดยแจ้งให้ CASP เตรียมแผนการยุติการดำเนินงานอย่างเป็นระเบียบเมื่อช่วงเปลี่ยนผ่านสิ้นสุดลง และเตือนว่าการยื่นขออนุญาตในนาทีสุดท้ายจะได้รับการตรวจสอบอย่างเข้มงวดมากขึ้น ความคืบหน้าเกิดขึ้นจริงแต่ช้า โดยมี CASP ประมาณ 204 แห่งที่ได้รับใบอนุญาตทั่วสหภาพยุโรปภายในเดือนพฤษภาคม 2026 และการกระจายตัวไม่สมดุล

รัฐสมาชิก CASP ได้รับอนุญาตแล้ว (พฤษภาคม 2569)
เยอรมนี 55
เนเธอร์แลนด์ 25
ฝรั่งเศส 17
มอลตา 13
ไซปรัส 12
ไอร์แลนด์ 12

ประเทศเยอรมนีเพียงประเทศเดียวถือครองใบอนุญาต MiCA มากกว่าหนึ่งในสี่ของทั้งหมด สำหรับผู้ให้บริการรายย่อยหลายพันรายที่ดำเนินงานภายใต้ทะเบียนระดับชาติเดิม เส้นทางสู่การได้รับใบอนุญาตนั้นแคบกว่าที่ตัวเลข 18 เดือนที่ปรากฏในหัวข้อข่าวระบุไว้มาก

MiCA ไม่ได้มาเพียงลำพัง ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2026 กรอบภาษีของสหภาพยุโรปอีกกรอบหนึ่ง คือ กรอบการรายงานสินทรัพย์ดิจิทัล (Crypto-Asset Reporting Framework) ซึ่งรวมอยู่ในคำสั่ง DAC8 กำหนดให้ผู้ให้บริการต้องรวบรวมและรายงานข้อมูลธุรกรรมของลูกค้า โดยการแลกเปลี่ยนข้อมูลข้ามพรมแดนครั้งแรกจะเกิดขึ้นในปี 2027 เมื่อรวมกับ DORA และกฎการเดินทางแล้ว ภาระการปฏิบัติตามกฎระเบียบจึงเพิ่มขึ้นเรื่อยๆ ไม่ใช่แค่การขอใบอนุญาตเพียงครั้งเดียว บริษัทที่ได้รับอนุญาตจาก MiCA แล้วยังคงต้องจัดตั้งระบบการรายงานภาษี ความยืดหยุ่นในการดำเนินงาน และระบบป้องกันการฟอกเงินไปพร้อมๆ กัน นี่เป็นส่วนหนึ่งที่ทำให้ตลาดที่ได้รับใบอนุญาตหดตัวลงเหลือผู้เล่นรายใหญ่จำนวนน้อยลง แทนที่จะเติบโตขึ้น

กฎระเบียบ บทลงโทษ และการบังคับใช้เกี่ยวกับการกระทำผิดภายในตลาดหลักทรัพย์

กฎระเบียบ MiCA ไม่ใช่แค่แบบฟอร์มใบอนุญาตเท่านั้น มันนำเอาหลักการของกฎหมายหลักทรัพย์มาใช้ในวงการคริปโตเคอร์เรนซี มีกฎห้ามการซื้อขายโดยใช้ข้อมูลภายใน การปั่นราคา และการเปิดเผยข้อมูลภายในโดยมิชอบด้วยกฎหมาย ซึ่งทั้งหมดนี้บังคับใช้โดยหน่วยงานกำกับดูแลของแต่ละประเทศ หากฝ่าฝืนกฎระเบียบจะมีโทษปรับสูงสุดถึง 5 ล้านยูโร หรือ 5% ของยอดขายประจำปี หากฝ่าฝืนข้อกำหนดเกี่ยวกับการใช้ข้อมูลภายในในทางที่ผิด โทษปรับจะเพิ่มขึ้นเป็น 15 ล้านยูโร หรือ 15% ของยอดขาย นอกจากนี้ ทางการยังสามารถเพิกถอนใบอนุญาตได้ ซึ่งจะทำให้บริษัทนั้นถูกตัดขาดจากตลาดทั้ง 27 แห่งพร้อมกัน

นี่ไม่ใช่เรื่องสมมติ การบังคับใช้กฎหมายที่สำคัญครั้งแรกในยุค MiCA มาจากหน่วยงานกำกับดูแลของเยอรมนี BaFin ซึ่ง สั่งให้ยุบ Ethena GmbH เนื่องจากโทเค็น USDe และปรับเงิน 600,000 ยูโรในเดือนเมษายน 2025 จำนวนเงินอาจดูน้อย แต่สัญญาณที่ส่งออกมานั้นไม่น้อยเลย หน่วยงานกำกับดูแลพร้อมที่จะดำเนินการก่อนที่การเปลี่ยนผ่านจะเสร็จสิ้นเสียด้วยซ้ำ และ "เรายังอยู่ระหว่างการขออนุมัติ" ไม่ใช่ข้อแก้ตัว

กฎระเบียบเกี่ยวกับคริปโตเคอร์เรนซีนี้หมายความว่าอย่างไรสำหรับคุณ

สำหรับธุรกิจคริปโตเคอร์เรนซี MiCA ถือเป็นการแลกเปลี่ยน คุณจะได้พาสปอร์ตเดียวแทนที่จะต้องต่อสู้ดิ้นรนถึง 27 ครั้ง และคุณสามารถบอกลูกค้าได้ว่าคุณเป็นบริษัทที่ได้รับการกำกับดูแลอย่างถูกต้อง ในทางกลับกัน คุณต้องยอมรับมาตรฐานการปฏิบัติตามกฎระเบียบที่สูงมาก จนทำให้ผู้ประกอบการรายเล็กจำนวนมากต้องถอนตัวออกไป การควบรวมกิจการในตลาดคริปโตของสหภาพยุโรปจึงเป็นผลลัพธ์ที่คาดการณ์ได้ และมันก็กำลังเกิดขึ้นแล้ว

สำหรับผู้ใช้งานทั่วไป ข้อตกลงนี้ก็มีทั้งข้อดีและข้อเสีย แพลตฟอร์มในยุโรปดูปลอดภัยกว่าในทางทฤษฎี: การแยกสินทรัพย์ การเปิดเผยข้อมูลที่แท้จริง หน่วยงานกำกับดูแลที่มีอำนาจที่คุณสามารถร้องเรียนได้ แต่ตัวเลือกก็ลดลง มีโทเค็นที่นำมาจดทะเบียนน้อยลง สเตเบิลคอยน์ยอดนิยมถูกถอนออก และแพลตฟอร์มที่ไม่ใช่ของสหภาพยุโรปก็เผชิญข้อจำกัดในการดึงดูดลูกค้าในยุโรป ไม่ว่านั่นจะเป็นราคาที่ยุติธรรมสำหรับการคุ้มครองหรือไม่นั้น เป็นคำถามที่กฎระเบียบ MiCA ยังไม่ได้หาคำตอบ แต่สิ่งที่ไม่ต้องสงสัยอีกต่อไปคือ กฎมีผลบังคับใช้ กำหนดเวลาเป็นจริง และหน่วยงานกำกับดูแลกำลังจับตาดูอยู่

มีคำถามอะไรไหม?

MiCA หรือ Markets in Crypto-Assets คือระเบียบข้อบังคับของสหภาพยุโรปฉบับที่ 2023/1114 ซึ่งเป็นกรอบกฎหมายเดียวสำหรับสินทรัพย์ดิจิทัลใน 27 ประเทศสมาชิก ระเบียบนี้กำหนดกฎเกณฑ์สำหรับผู้ออกเหรียญ Stablecoin และผู้ให้บริการสินทรัพย์ดิจิทัล เช่น ตลาดแลกเปลี่ยนและผู้รับฝากสินทรัพย์ โดยแทนที่ระบบเดิมที่มีกฎระเบียบแยกย่อยในแต่ละประเทศด้วยใบอนุญาตและคู่มือข้อบังคับเดียว

กฎหลัก ๆ มีผลบังคับใช้แล้ว ได้แก่ ข้อกำหนดเกี่ยวกับ Stablecoin ตั้งแต่วันที่ 30 มิถุนายน 2024 และกฎ CASP ฉบับเต็มตั้งแต่วันที่ 30 ธันวาคม 2024 ช่วงเวลาเปลี่ยนผ่านสุดท้ายจะสิ้นสุดในวันที่ 1 กรกฎาคม 2026 หลังจากนั้น บริษัทใดก็ตามที่ให้บริการลูกค้าในสหภาพยุโรปโดยไม่มีใบอนุญาต MiCA จะถือว่าทำผิดกฎหมาย บางประเทศสมาชิกได้ปิดช่วงเวลาเปลี่ยนผ่านเร็วกว่านั้นด้วย

ผู้ให้บริการสินทรัพย์ดิจิทัลใดๆ ที่มุ่งเป้าหมายไปยังลูกค้าในสหภาพยุโรป ไม่ว่าจะเป็นตลาดแลกเปลี่ยน กระเป๋าเงินดิจิทัลแบบเก็บรักษา แพลตฟอร์มการซื้อขาย โบรกเกอร์ และแม้แต่ที่ปรึกษาด้านคริปโต ผู้ให้บริการจะต้องเป็นนิติบุคคลที่มีสำนักงานจดทะเบียนในสหภาพยุโรปและมีกรรมการที่พำนักอยู่ในสหภาพยุโรป ส่วนผู้ออก Stablecoin จำเป็นต้องได้รับการอนุญาตแยกต่างหากในฐานะสถาบันสินเชื่อหรือสถาบันเงินอิเล็กทรอนิกส์ก่อนจึงจะสามารถออก Stablecoin ได้

บิตคอยน์และสินทรัพย์ดิจิทัลส่วนใหญ่ที่เป็นที่ยอมรับสามารถซื้อขายได้บนแพลตฟอร์มที่ได้รับอนุญาตในสหภาพยุโรป เนื่องจากกฎระเบียบมุ่งเป้าไปที่ผู้ออกเหรียญและผู้ให้บริการ ไม่ใช่ตัวเหรียญเอง สำหรับเหรียญ Stablecoin ที่เป็นไปตามข้อกำหนดนั้น มีตัวเลือกเป็นเงินยูโร ได้แก่ EURC, EURCV, EURI, EURe และ EURS ส่วน USDT ของ Tether นั้นไม่ได้รับอนุญาต ซึ่งเป็นเหตุผลที่ตลาดแลกเปลี่ยนในสหภาพยุโรปได้ถอดออกจากตลาดซื้อขายทันที

ตลาดแลกเปลี่ยนต้องมีใบอนุญาต MiCA, มีสำนักงานในสหภาพยุโรป, แยกสินทรัพย์ของลูกค้า, ปฏิบัติตามกฎการโอนเงิน และเป็นไปตามมาตรฐานความปลอดภัยทางไซเบอร์ DORA หลายแห่งได้ถอน USDT ออกจากรายการซื้อขายเพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนด ตลาดแลกเปลี่ยนขนาดเล็กที่ไม่สามารถแบกรับต้นทุนการปฏิบัติตามข้อกำหนดได้กำลังออกจากตลาดสหภาพยุโรป ส่งผลให้กิจกรรมในตลาดหันไปหาผู้เล่นรายใหญ่ที่มีใบอนุญาตมากขึ้น

MiCA ครอบคลุมสามกลุ่ม ได้แก่ โทเค็นเงินอิเล็กทรอนิกส์ (สเตเบิลคอยน์สกุลเงินเดียว), โทเค็นที่อ้างอิงสินทรัพย์ (สเตเบิลคอยน์ที่อิงกับตะกร้าสินทรัพย์) และสินทรัพย์ดิจิทัลอื่นๆ เช่น โทเค็นยูทิลิตี้ แต่ไม่รวมถึง NFT ที่มีเอกลักษณ์เฉพาะตัวอย่างแท้จริง, DeFi ที่กระจายอำนาจอย่างสมบูรณ์โดยไม่มีนิติบุคคล, สกุลเงินดิจิทัลของธนาคารกลาง และสินทรัพย์ที่ได้รับการควบคุมอยู่แล้วในฐานะเครื่องมือทางการเงินภายใต้ MiFID ---

Ready to Get Started?

Create an account and start accepting payments – no contracts or KYC required. Or, contact us to design a custom package for your business.

Make first step

Always know what you pay

Integrated per-transaction pricing with no hidden fees

Start your integration

Set up Plisio swiftly in just 10 minutes.