Obtenção de uma licença de criptografia lituana em 2026: MiCA CASP

Em seu auge, em 2022, a Lituânia tinha mais de 800 empresas de criptomoedas registradas. No final de 2024, esse número havia caído para 307. Ao final de 2025, apenas três empresas possuíam uma autorização CASP da era MiCA emitida pelo Banco da Lituânia: Robinhood Europe, CoinGate e Nuvei. A licença para criptomoedas na Lituânia, e as licenças para criptomoedas no país de forma mais ampla, não desapareceram — o regime de licenciamento de criptomoedas foi reformulado e o custo de entrada mudou de acordo. Obter uma licença para criptomoedas na Lituânia agora é um processo que exige muita documentação, e não um atalho burocrático.

Por que a Lituânia ainda lidera em licenças de criptomoedas?

A Lituânia não ficou para trás quando a MiCA entrou em vigor. O Título V da MiCA criou a nova licença CASP, que passou a ser aplicável em toda a UE a partir de 30 de dezembro de 2024. A Lituânia também agiu rapidamente internamente, com a aprovação da Lei sobre Mercados de Criptoativos em 11 de julho de 2024. A lei nomeou o Banco da Lituânia (Lietuvos bankas) como o principal órgão regulador. Simultaneamente, o Serviço de Investigação de Crimes Financeiros (FCIS) perdeu sua antiga função de licenciador de VASPs.

A Robinhood Europe UAB tornou-se a primeira detentora de CASP (Provedor de Serviços de Ativos Virtuais) da era MiCA na Lituânia no início de 2025. Em 17 de dezembro de 2025, o Banco da Lituânia autorizou mais duas: CoinGate (UAB Decentralized) e Nuvei Liquidity. Três aprovações em mais de trezentas VASPs (Provedores de Serviços de Ativos Virtuais) legadas soa como uma medida drástica. E de fato é. Mas também demonstra como o regime funciona atualmente. O nível de exigência é alto. O processo é burocrático. O regulador seleciona as empresas que chegam preparadas, não as que oferecem preços baixos.

Os motivos que levaram as startups a escolher a Lituânia ainda se mantêm. O Banco da Lituânia continua a operar mais rapidamente do que vários bancos maiores da UE. O passaporte europeu ainda garante a uma CASP lituana um mercado de aproximadamente € 17 trilhões em ativos financeiros de famílias. Uma única licença de corretora de criptomoedas da Lituânia permite que o titular atenda clientes em todos os outros Estados-membros da UE sem precisar solicitar uma nova licença. Essa licença permite o trabalho transfronteiriço por padrão. O ecossistema fintech em torno de Vilnius — Revolut, Wise, Paysera — desenvolveu talentos locais excepcionais que não podem ser replicados da noite para o dia em um país menor. O que mudou é que "rápido e barato" agora significa "rápido e sério". Para as empresas que atendem aos requisitos, a licença de criptomoedas na Lituânia continua sendo uma das rotas mais confiáveis para o mercado da UE.

De VASP para CASP: A Transição MiCA

Duas rodadas de regularização prepararam o terreno. Em novembro de 2022, a Lituânia aumentou o capital social mínimo para um VASP (provedor de serviços de vase) doméstico de € 2.500 para € 125.000. Metade dos registros foi cancelada. Em seguida, o MiCA (Acordo de Compensação de Migração) entrou em vigor no final de 2024, e a UE ofereceu aos Estados-Membros até dezoito meses de isenção para os operadores legados. A Lituânia recusou o prazo integral. O prazo final para a Lituânia foi 1º de janeiro de 2026 (brevemente citado como 31 de dezembro de 2025, em meio ao período de transição). Qualquer VASP legado que não tivesse apresentado um pedido CASP (Acordo de Segurança de Clientes Virtuais) até então perdeu o direito de operar sem precisar fazer um novo pedido do zero.

A MiCA reestruturou o que estava por trás disso. O regime CASP lituano agora classifica as licenças em três categorias por escopo de serviço, e não pelo tamanho da empresa — assunto abordado a seguir. A autoridade sobre as empresas de criptomoedas está dividida. O Banco da Lituânia administra a supervisão prudencial e de conduta de mercado, além da camada de proteção contra lavagem de dinheiro (AML) da MiCA. O FCIS (também chamado de FNTT) é responsável pela aplicação das normas de AML e CFT, recebe relatórios de atividades suspeitas e supervisiona as normas nacionais de combate a crimes financeiros. A presença de um responsável pela AML residente na Lituânia, em tempo integral e exclusivo para cada CASP, tornou-se obrigatória. É necessário um escritório físico na Lituânia, pelo menos um membro do conselho de administração residente na Lituânia ou na UE e, a partir de 1º de janeiro de 2025, uma conta bancária em uma filial lituana ou na UE desde o primeiro dia. Não posteriormente.

Nada disso surgiu do nada. A arquitetura espelha o Anexo II do MiCA quase linha por linha, com uma sobreposição nacional que codifica a prática. Chamar a transição de VASP para CASP de revolução é um exagero. Replataformar seria mais apropriado.

Explicação das três classes de licença CASP

Um erro comum entre iniciantes é pedir "a" licença de criptomoedas. Não existe uma única licença. A MiCA define três classes CASP de acordo com as atividades que você pretende realizar, e o requisito de capital aumenta proporcionalmente à atividade de maior risco dentro do escopo. Essas classes substituíram a antiga divisão binária entre "licença de exchange" e "licença de carteira" utilizada pelo regime de provedores de serviços de ativos virtuais pré-MiCA.

Escolher a classe errada fará com que o Banco da Lituânia solicite uma reclassificação ou rejeite o pedido. Planeje para o serviço de maior risco que você realmente pretende oferecer nos primeiros dezoito meses e estruture sua governança de acordo com ele.

Capital social, taxas e custo de conformidade do primeiro ano

A Lituânia continua sendo um dos países da UE com taxas de implementação da Fase 1 mais baixas. "Barato", porém, é um termo relativo. Estimativas de consultoria apontam que a taxa de inscrição no Banco da Lituânia varia entre € 5.000 e € 25.000, dependendo da categoria e da complexidade. Os custos de supervisão do primeiro ano geralmente adicionam entre € 20.000 e € 40.000. A República Tcheca apresenta taxas menores no papel — o Banco Nacional Tcheco (CNB) cobra 20.000 coroas tchecas, aproximadamente € 800 —, mas ainda não possui a mesma quantidade de profissionais qualificados em consultoria fintech que a Lituânia.

A maneira correta de interpretar a tabela não é como um desconto em relação à média da UE. Considere-a como o limite mínimo abaixo do qual sua operação não consegue atender aos requisitos de documentação do Boletim de Obras. Apresentar orçamentos abaixo do valor de cada item aumenta as chances de rejeição, o que acaba custando mais caro do que incluí-los no orçamento desde o início.

Como obter uma licença CASP na Lituânia

O processo de candidatura tem uma vertente legal e uma vertente prática, que divergem em vários meses. Analise-as nesta ordem.

Primeiro, registre uma sociedade de responsabilidade limitada (UAB) lituana junto ao Registrų centras. Esta é a entidade jurídica que deterá a autorização CASP, e a constituição de empresas na Lituânia para fundadores não residentes geralmente é concluída em 5 a 10 dias úteis. O mesmo procedimento se aplica tanto a serviços de câmbio de criptomoedas quanto a serviços de custódia ou armazenamento; a constituição remota é possível, mas ainda serão necessários documentos corporativos apostilados para acionistas não pertencentes à UE. Entidades jurídicas constituídas fora da UE não podem deter diretamente uma licença CASP lituana — elas devem utilizar uma subsidiária ou filial lituana. Segundo, nomeie um responsável pela AML residente na Lituânia (em tempo integral, com vínculo empregatício único), pelo menos um membro do conselho de administração residente na Lituânia ou na UE, e providencie um escritório físico na Lituânia.

Em terceiro lugar, abra uma conta bancária empresarial em um banco lituano ou em um banco da UE com uma filial na Lituânia. A partir de 1º de janeiro de 2025, isso se tornou obrigatório e não poderá ser feito após o envio da solicitação.

Em quarto lugar, prepare o pacote de documentação. O Banco da Lituânia espera um plano de negócios completo, uma política de AML (Anti-Money Laundering - Prevenção à Lavagem de Dinheiro) e de combate ao financiamento do terrorismo, uma estrutura interna de gestão de riscos, um programa de resiliência operacional e de TIC (Tecnologias da Informação e Comunicação) que atenda à Lei de Resiliência Operacional Digital (DORA), documentação de idoneidade para os altos executivos e qualquer beneficiário final com participação acima do limite de 10%, e um white paper caso a empresa pretenda emitir ou oferecer criptoativos.

Quinto, submeter ao Banco da Lituânia.

Em sexto lugar vem a verificação de integridade, com um prazo máximo de 25 dias úteis, conforme o Artigo 63 do MiCA. O Banco aceita o dossiê para análise substancial ou solicita material adicional, o que reinicia esse prazo.

Em sétimo lugar, a avaliação substancial pode levar até 40 dias úteis. O prazo máximo legal para todo o processo é de 65 dias úteis. Na prática, conforme confirmado tanto pela Hacken quanto pela Buckingham Capital Consulting, a aprovação de um processo sem irregularidades leva de três a seis meses, com diversas empresas sendo aprovadas em quatro a cinco meses.

Conformidade com AML, KYC, Regras de Viagem e DORA

A conformidade é o fator decisivo para que uma solicitação de CASP seja aprovada na análise. Dois regimes da UE se sobrepõem ao MiCA. O Regulamento de Transferência de Fundos (Regulamento da UE 2023/1113), em vigor desde 30 de dezembro de 2024, exige que os CASPs coletem e transmitam dados do remetente e do beneficiário em transferências acima de € 1.000. O mesmo limite se aplica a transferências envolvendo carteiras auto-hospedadas — o componente da "Regra de Viagem" que a maioria dos VASPs tradicionais vinha ignorando.

A Lei de Resiliência Operacional Digital (Regulamento UE 2022/2554), aplicável a partir de 17 de janeiro de 2025, exige uma estrutura documentada de gestão de riscos de TIC, a comunicação de incidentes dentro de um prazo definido e um registo atualizado de fornecedores de TIC terceirizados. Os CASPs (Prestadores de Serviços de Segurança Cibernética) estão abrangidos por esta lei, uma vez que a MiCA (Lei de Competências e Segurança da Informação) os classifica como entidades financeiras.

No âmbito nacional, os responsáveis pela prevenção e combate à lavagem de dinheiro (AML) residentes na Lituânia não podem ser os mesmos em diferentes empresas, e o FCIS mantém a responsabilidade pela supervisão da prevenção à lavagem de dinheiro e ao financiamento do terrorismo, bem como pela comunicação de atividades suspeitas. Na prática, isso significa que o responsável pela AML precisa ser uma pessoa física na Lituânia, com vínculo empregatício e acessível ao FCIS. O mesmo responsável aprova os procedimentos de due diligence do cliente para criptoativos, transferências de ativos digitais e qualquer atividade de provedor de serviços de ativos virtuais oferecida a residentes da Lituânia ou da UE.

Licença de criptomoedas da Lituânia versus Estônia, Malta e República Tcheca

Quatro jurisdições são comparadas o tempo todo. Resumindo honestamente em 2026: a Lituânia fica no meio.

A Estônia encerrou suas atividades no âmbito do VASP (Prêmio de Serviços de Ativos Virtuais) em 2022-2023 e agora impõe as normas mais rigorosas para substâncias controladas. Malta é seletiva e lenta. A República Tcheca oferece a opção mais barata em termos de taxas, mas seu processo de autorização pela CNB (Comissão Nacional de Nacionais) é mais recente do que o da Lituânia e seu mercado de consultoria é menos desenvolvido. A Lituânia, por sua vez, oferece uma taxa mais alta em troca de um ecossistema mais maduro de reguladores e consultores.

Erros comuns de conformidade cometidos por empresas de criptomoedas

Quatro padrões surgem nas primeiras rejeições do Banco da Lituânia. O primeiro é a incompatibilidade de classificação: solicitar a Classe 2 enquanto o plano de negócios descreve uma atividade de plataforma de negociação da Classe 3. O segundo é um oficial de AML não residente se passando por um lituano. O terceiro é um plano de negócios superficial que ignora o risco de concentração em uma única contraparte ou cadeia. O quarto é um registro DORA que lista terceiros sem qualquer avaliação de risco substancial. Cada um desses problemas pode ser corrigido. O custo de corrigi-los durante o processo de solicitação é muito maior do que corrigi-los antes do envio do dossiê.

Tratamento tributário para empresas de criptomoedas na Lituânia

A taxa padrão de imposto corporativo na Lituânia é de 15%. Pequenas empresas — com menos de dez funcionários e faturamento anual inferior a € 300.000 — têm uma taxa reduzida de 5%. A conversão de criptomoedas em moeda fiduciária é isenta de IVA, conforme a decisão do Tribunal de Justiça da União Europeia no caso Hedqvist (Processo C-264/14), que a autoridade tributária lituana aplica internamente. Os ganhos de capital pessoal em criptomoedas têm uma taxa fixa de 15%. Nada disso é o mais barato da Europa. Combinado com o ecossistema regulatório, o panorama tributário geral para uma licença de criptomoeda na Lituânia ainda parece competitivo em comparação com a Alemanha ou os Países Baixos.

Onde um gateway de pagamento Plisio se encaixa em empresas de criptomoedas

Nem toda empresa de criptomoedas precisa de uma licença CASP. Um comerciante que aceita Bitcoin ou USDT por meio de um gateway de pagamento como o Plisio opera como cliente de um provedor de serviços já autorizado, e não como licenciado. A mesma lógica se aplica a muitas pequenas plataformas que encaminham a atividade que requer licença para criptomoedas a um parceiro. Essa distinção é importante para projetos de e-commerce em estágio inicial, porque o custo de aceitar criptomoedas pode ser o custo de uma integração, em vez do custo de um processo de licenciamento anual.

Marco Lucchetti

Marco Lucchetti is a senior content strategist and blockchain analyst at Plisio. With over 7 years of experience in cryptocurrency research, DeFi protocols, and payment technologies, Marco specializes in creating clear, data-driven content for a global crypto audience. His work focuses on transaction tracing, crypto compliance, and the future of blockchain infrastructure.