رمزنگاری در پاکستان: مقررات و مالیات

کریپتوکارنسی در پاکستان در حال افزایش است! همانطور که پذیرش همچنان در حال افزایش است، اجماع فزاینده ای در مورد نیاز به مقررات وجود دارد. پاکستان، بازیگر کلیدی در آسیای جنوب شرقی با جمعیتی نزدیک به 250 میلیون نفر، اکثریت قریب به اتفاق آن زیر خط فقر زندگی می کنند. شهروندان نسبت به آزادی مالی بالقوه ارائه شده توسط ارزهای دیجیتال خوشبین هستند. قابل توجه است که پذیرش بیت کوین در پاکستان حتی در غیاب صرافی های تنظیم شده افزایش یافته است. پذیرش گسترده ارزهای دیجیتال در سراسر کشور بر نیاز فوری به مقررات رسمی در این زمینه تاکید دارد.

در این به‌روزرسانی سال 2024 که توسط Plisio ارائه شده است، به بررسی چشم‌انداز در حال تحول مقررات ارزهای دیجیتال در پاکستان می‌پردازیم. بررسی خواهیم کرد که چگونه دولت به رونق کریپتو واکنش نشان می دهد و گام هایی که برای ادغام این اقتصاد دیجیتال به طور ایمن و موثر در چارچوب مالی کشور برداشته می شود.

پذیرش کریپتو در پاکستان

در پاکستان، پذیرش ارزهای دیجیتال، به ویژه بیت کوین، علیرغم عدم وجود چارچوب نظارتی، افزایش قابل توجهی داشته است. افراد و جوامع به پلتفرم‌های همتا به همتا مانند Binance و Paxful، همراه با سایر روش‌های معاملاتی خارج از بورس (OTC) برای دسترسی و تجارت ارزهای دیجیتال روی می‌آورند. این روند با وجود چالش های نظارتی، با اندازه قابل توجه بازار، که بین 18 تا 25 میلیارد دلار تخمین زده می شود، تأکید می کند.

در سال 2020، کمیسیون بورس و اوراق بهادار پاکستان (SECP) مقاله‌ای را منتشر کرد که در آن استراتژی‌های بالقوه برای مقررات ارزهای دیجیتال در این کشور تشریح شد. علاوه بر این، بانک دولتی پاکستان (SBP) اعلامیه های عمومی صادر کرده است که در آن روشن می شود که ارزهای رمزنگاری شده به عنوان پول قانونی به رسمیت شناخته نمی شوند و هیچ نهادی مجاز به انتشار یا تجارت ارزهای مجازی در داخل کشور نیست.

با وجود این هشدارها، پاکستان در رتبه ششم در شاخص پذیرش کریپتو در جهان قرار گرفت. نیروی محرکه این جهش نه تنها اشتیاق فناوری در بین شهروندان بلکه فشارهای اقتصادی است که کشور با آن مواجه است. با نرخ تورم سالانه بیش از 25 درصد و بدتر شدن به دلیل بی ثباتی سیاسی مداوم، ارزهای دیجیتال به طور فزاینده ای به عنوان یک جایگزین مناسب برای امنیت مالی دیده می شوند.

حضور گروه‌هایی مانند بیت کوین پاکستان نشان‌دهنده یک جامعه قوی از علاقه‌مندان به ارزهای دیجیتال است که مشتاق پذیرش انقلاب ارز دیجیتال هستند. این نشان دهنده پتانسیل قابل توجهی برای پذیرش جریان اصلی رمزارز در پاکستان، یک بازار کلیدی در حال ظهور در جنوب شرقی آسیا است.

مقررات ارزهای دیجیتال و وضعیت قانونی در پاکستان

مقررات ارزهای دیجیتال در پاکستان همچنان یک موضوع پیچیده و در حال تحول است. علیرغم این واقعیت که ارزهای دیجیتال مانند بیت کوین به طور رسمی تنظیم نشده اند، اما به صراحت نیز غیرقانونی نیستند. از 16 ژانویه 2021، بانک دولتی پاکستان (SBP) به هیچ نهادی اجازه نداده بود که در فروش، خرید، مبادله یا سرمایه گذاری ارزهای مجازی شرکت کند. با این حال، چندین دستگیری توسط شاخه جرایم سایبری آژانس تحقیقات فدرال (FIA) به دلیل فعالیت‌های معدنی، اغلب به اتهامات مرتبط با پولشویی، صورت گرفته است.

در دسامبر 2020، زمانی که دولت خیبر پختونخوا به اولین استانی تبدیل شد که قطعنامه‌ای برای قانونی کردن ارزهای دیجیتال تصویب کرد، وضعیت تغییر چشمگیری پیدا کرد. این اتفاق با پیشرفت قابل توجهی در 6 نوامبر 2020 همراه شد، زمانی که کمیسیون بورس و اوراق بهادار پاکستان (SECP) مقاله ای را منتشر کرد که رویکردهای بالقوه ای را برای مقررات ارزهای دیجیتال پیشنهاد می کرد. SECP نظرات عمومی را تشویق کرد و به سمت یک رویکرد کمتر محدودکننده، "اجازه دهید اتفاق بیفتد" متمایل شد. آنها چارچوب های نظارتی مختلفی از جمله ثبت اپراتورهای اولیه بورس و اجازه تجارت ثانویه در صرافی های غیرمتمرکز یا حتی در بورس اوراق بهادار پاکستان را پیشنهاد کردند.

با این حال، تا ماه مه 2023، دولت با اشاره به نگرانی‌ها در مورد تراکنش‌های غیرقانونی و پیروی از دستورالعمل‌های گروه ویژه اقدام مالی (FATF)، به‌ویژه در مورد تأمین مالی تروریسم و پول‌شویی، ممنوعیت کلیه فعالیت‌های مرتبط با رمزارز و بلاک چین را اعلام کرد. وزیر دارایی اعلام کرد که به دلیل شرایط FATF، ارز دیجیتال نمی تواند در پاکستان قانونی شود.

در سطح بین المللی، چشم انداز نظارتی به طور قابل توجهی متفاوت است. اکثر کشورها هنوز قوانین خاصی را در مورد ارزهای دیجیتال وضع نکرده اند و وضعیت قانونی استخراج رمزارز را در یک منطقه خاکستری باقی می گذارند. به عنوان مثال، تحت شبکه اجرای جرایم مالی (FinCEN) در ایالات متحده، ماینرهای رمزنگاری به عنوان انتقال دهنده پول در نظر گرفته می شوند و تابع قوانین قابل اجرا هستند. در مقابل، اسرائیل با استخراج کریپتو به عنوان یک تجارت مشمول مالیات بر درآمد شرکتی رفتار می کند، در حالی که وضوح مقررات هنوز از کشورهایی مانند هند دوری می کند.

علی‌رغم این چالش‌ها، فشار قابل توجهی در داخل پاکستان از سوی وبلاگ‌نویسان برجسته، تأثیرگذاران رسانه‌های اجتماعی و بخشی از خود دولت برای ایجاد یک چارچوب نظارتی که منافع مالی بالقوه ارزهای دیجیتال را با نیاز به نظارت متعادل می‌کند، وجود دارد. این نشان دهنده یک تغییر بالقوه به سمت پذیرش دارایی های دیجیتال در آینده، با وجود ممنوعیت های فعلی است.

ارز دیجیتال در پاکستان: مروری بر وضعیت حقوقی

در پاکستان، آژانس‌های نظارتی از فعالیت‌های مبتنی بر بلاک چین و مرتبط با ارزهای دیجیتال پشتیبانی نمی‌کنند، که نشان‌دهنده موضع سختگیرانه در مورد دارایی‌های دیجیتال است. مقررات اخیر دامنه فعالیت های مجاز را محدودتر کرده است. در اینجا یک مرور کلی به روز شده از وضعیت حقوقی مربوط به جنبه های کلیدی اکوسیستم ارزهای دیجیتال از سال 2024 آمده است:

• بیت کوین: ممنوع/غیر قانونی دولت صراحتاً تراکنش‌ها و فعالیت‌های مربوط به بیت‌کوین را ممنوع کرده است، که با سرکوب گسترده‌تر ارزهای دیجیتال هماهنگ است.
• NFT (توکن‌های غیرقابل تعویض): غیرقانونی. NFT ها، که اغلب به عنوان مدرک دیجیتالی مالکیت اقلامی مانند آثار هنری و کلکسیونی عمل می کنند، توسط مقامات پاکستانی به رسمیت شناخته یا مجاز نیستند.
• استخراج معادن: غیرقانونی استخراج ارزهای دیجیتال، فرآیند اعتبارسنجی تراکنش‌های بلاک چین و ایجاد سکه‌های دیجیتال جدید، به دلیل نگرانی‌ها در مورد ارتباط آن با پول شویی و مصرف انرژی بالای آن ممنوع است.
• تجارت: غیرقانونی خرید، فروش و مبادله ارزهای رمزنگاری شده از طریق هر پلتفرمی مجاز نیست، که نشان دهنده تلاش های دولت برای مهار احتمال سوء رفتار مالی است.
• DeFi (مالی غیرمتمرکز): مجاز است. جالب است که علیرغم محدودیت‌های شدید در سایر فعالیت‌های ارزهای دیجیتال، برنامه‌های DeFi که معمولاً شامل مبادله ارزهای دیجیتال نمی‌شوند، بلکه از بلاک چین برای بازسازی سیستم‌های مالی سنتی استفاده می‌کنند، مجاز هستند. این نشان‌دهنده رویکردی متفاوت برای فناوری‌های بلاک چین است که می‌تواند نوآوری در خدمات مالی را بدون تعامل مستقیم با ارزهای دیجیتال تسهیل کند.

این محیط نظارتی مختلط نشان می دهد که در حالی که پاکستان در مورد تعاملات مستقیم ارزهای دیجیتال سختگیرانه عمل می کند، همچنان دریچه ای را برای نوآوری های بلاک چین باز می کند که می توانند در چارچوب های قانونی موجود عمل کنند.

مالیات بر ارزهای دیجیتال در پاکستان

در حال حاضر، پاکستان مالیاتی بر نگهداری یا تجارت دارایی‌های ارزهای دیجیتال اعمال نمی‌کند. با این حال، با ارائه پیشنهادهای مالیاتی مختلف، این می تواند به زودی تغییر کند.

فدراسیون اتاق‌های بازرگانی و صنعت پاکستان (FPCCI) یک رژیم مالیاتی ساختاریافته برای تراکنش‌های رمزنگاری تبدیل شده به روپیه پاکستان پیشنهاد کرده است. اینها شامل مالیات 5 درصدی بر نقدینگی ارزهای رمزنگاری شده به عنوان سپرده در حساب‌های ارز خارجی و مالیات 10 درصدی بر روی ارزهای نگهداری شده در حساب‌های دیجیتال روشن است که با هدف تسهیل سرمایه‌گذاری پاکستانی‌های خارج از کشور انجام می‌شود.

بر اساس پیشنهادهای جدید، سود ارزهای دیجیتال تحت بخش 37A قانون مالیات بر درآمد، 2001 قرار می‌گیرد که آنها را به عنوان "اوراق بهادار" طبقه‌بندی می‌کند. یک پیشنهاد قابل توجه، مالیات 15 درصدی بر سود حاصل از تجارت کریپتو است. پیشنهاد جامع نرخ مالیاتی 15 درصدی بر سود حاصل از فروش ارزهای دیجیتال را مشخص می‌کند و مالیات‌های 5 درصد و 10 درصد را برای انواع حساب‌های خاصی که قبلاً ذکر شد، حفظ می‌کند.

این تغییرات پیشنهادی نشان‌دهنده تغییر به سمت شناسایی و یکپارچه‌سازی تراکنش‌های ارزهای دیجیتال در چارچوب مالی ملی است که نشان‌دهنده حرکت به سمت عملیات‌های رمزنگاری قانونی‌تر و مشمول مالیات در پاکستان است.

چشم اندازها و چالش های آینده برای ارزهای دیجیتال در پاکستان

تحقیقات نشان می‌دهد که چالش اصلی برای پذیرش ارزهای دیجیتال در پاکستان، تضاد درک شده آن با اصول اسلامی، به‌ویژه مفهوم «غرار» یا عدم قطعیت است. این عدم اطمینان از نوسانات بالای ارزهای دیجیتال و فقدان مقامات مرکزی یا واسطه‌ها ناشی می‌شود و خطر فعالیت‌های کلاهبرداری را افزایش می‌دهد.

علیرغم وضعیت غیرقانونی فعلی، ارز دیجیتال سطح قابل توجهی از پذیرش در پاکستان داشته است. علاقه مندان به کشف احتمالات جدید و عبور از مرزهای مالی دیجیتال ادامه می دهند. بحث‌ها و بحث‌های جاری پیرامون قانونی‌سازی ارزهای دیجیتال منعکس‌کننده یک گفتمان پویا در داخل کشور است.

با نگاه به آینده، خوش بینی محتاطانه ای در مورد اتخاذ موضع مطلوب تر دولت پاکستان در قبال ارزهای دیجیتال وجود دارد. با تکامل بحث ها، پتانسیلی برای توسعه یک چارچوب نظارتی وجود دارد که هم با پیشرفت های تکنولوژیکی و هم با اصول بنیادی مالی اسلامی همسو باشد. این می تواند راه را برای یک محیط امن تر و قوی تر ارزهای دیجیتال در پاکستان هموار کند.

نتیجه گیری: آینده ارزهای دیجیتال در پاکستان

ارزهای دیجیتال همچنان در پاکستان، بازاری کلیدی در آسیای جنوب شرقی با جمعیت رو به رشد و چالش های اقتصادی قابل توجه، به نفوذ قابل توجهی ادامه می دهند. با وجود وضعیت غیرقانونی فعلی، پذیرش ارزهای دیجیتال مانند بیت کوین به دلیل ترکیبی از اشتیاق فناوری و ضرورت اقتصادی به دلیل نرخ تورم بالا و بی ثباتی سیاسی، افزایش یافته است.

چشم‌انداز نظارتی در حال تحول در پاکستان نشان‌دهنده یک تعامل پیچیده بین سیاست‌های مالی سنتی و پتانسیل مخرب فناوری بلاک‌چین است. در حالی که دولت تدابیر سختگیرانه‌ای را اجرا کرده است، از جمله ممنوعیت بیشتر فعالیت‌های ارزهای دیجیتال، همچنان بخشی از مردم - از جمله اینفلوئنسرها، وبلاگ‌نویس‌ها و حتی برخی از ارگان‌های دولتی - از رویکرد بازتری حمایت می‌کنند.

چالش های قانونی، به ویژه همسویی با اصول مالی اسلامی در مورد عدم قطعیت یا «غرار»، موانع قابل توجهی ایجاد می کند. با این حال، استفاده از برنامه های کاربردی مالی غیرمتمرکز (DeFi) نشان دهنده درک دقیقی از پتانسیل بلاک چین فراتر از معاملات ارزی است.

با حرکت رو به جلو، چشم انداز ارزهای دیجیتال در پاکستان به توانایی دولت برای متعادل کردن نگرانی های نظارتی با پتانسیل نوآورانه ارزهای دیجیتال بستگی دارد. بحث‌های جاری، همراه با چارچوب‌های مالیاتی پیشنهادی، نشان می‌دهد که اگرچه مسیر قانونی‌سازی و پذیرش مملو از چالش‌ها است، اما فرصت‌های قابل‌توجهی برای نوآوری اقتصادی و مالی ارائه می‌دهد.

همانطور که پاکستان از این آب های پیچیده عبور می کند، نتیجه احتمالاً به عنوان معیاری برای سایر کشورهایی که با مسائل مشابه دست و پنجه نرم می کنند عمل می کند و آن را به نقطه نظارتی حیاتی برای ناظران منطقه ای و جهانی در روایت در حال تحول پذیرش ارزهای دیجیتال تبدیل می کند.