Crypto ถูกกฎหมายในปากีสถานหรือไม่? การสำรวจสถานะทางกฎหมายและกรอบการกำกับดูแลอย่างละเอียด

การใช้สกุลเงินดิจิทัลเพิ่มขึ้นทั่วโลก ทำให้รัฐบาลต้องดิ้นรนหาวิธีควบคุมสินทรัพย์ดิจิทัล ในปากีสถาน การถกเถียงกันว่าสกุลเงินดิจิทัลถูกกฎหมายหรือไม่มีความซับซ้อนมากขึ้นเรื่อยๆ โดยมีหน่วยงานของรัฐหลายแห่งเข้าร่วม เช่น ธนาคารแห่งรัฐปากีสถาน (SBP) กระทรวงการคลัง และสำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ แม้ว่าสกุลเงินดิจิทัลจะถูกห้ามภายใต้กฎระเบียบปัจจุบัน แต่การถกเถียงเกี่ยวกับสถานะทางกฎหมายของสกุลเงินดิจิทัลยังคงพัฒนาต่อไป

กรอบกฎหมายและสถานะปัจจุบันของสกุลเงินดิจิทัลในปากีสถาน

ณ กลางปี 2025 สกุลเงินดิจิทัลในประเทศยังคงเป็นพื้นที่สีเทาทางกฎหมาย SBP ได้ออกคำเตือนหลายครั้งเกี่ยวกับความเสี่ยงที่เกี่ยวข้องกับสินทรัพย์ดิจิทัลและระบุอย่างชัดเจนว่าการทำธุรกรรมสกุลเงินดิจิทัลเป็นสิ่งผิดกฎหมายภายใต้กฎระเบียบปัจจุบัน อย่างไรก็ตาม นี่ไม่ได้หมายความว่ากิจกรรมสกุลเงินดิจิทัลจะไม่มีอยู่เลย ในทางกลับกัน การใช้สกุลเงินดิจิทัลยังคงมีอยู่ โดยมักจะใช้ผ่านช่องทางเพียร์ทูเพียร์ แม้ว่าจะไม่ได้รับการยอมรับให้เป็นเงินที่ถูกต้องตามกฎหมาย แต่สกุลเงินดิจิทัล เช่น บิตคอยน์ก็ยังคงหมุนเวียนอยู่ใต้ดิน

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง Imdadullah Bosal และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังได้ย้ำถึงความมุ่งมั่นของปากีสถานในการทบทวนกรอบกฎหมายและระเบียบข้อบังคับ คณะกรรมการด้านการเงินและรายได้ร่วมกับคณะกรรมการการเงินถาวรกำลังทำงานร่วมกันอย่างใกล้ชิดกับคณะกรรมการตลาดหลักทรัพย์ปากีสถานเพื่อร่างกฎหมายสกุลเงินดิจิทัลที่ครอบคลุม ซึ่งอาจเปลี่ยนสถานะของบิตคอยน์และสกุลเงินดิจิทัลอื่นๆ ได้ในอนาคตอันใกล้ กรอบกฎหมายที่มีโครงสร้างชัดเจนคาดว่าจะสร้างสมดุลระหว่างการจัดการความเสี่ยงกับนวัตกรรม

การห้ามใช้สกุลเงินดิจิทัลในปากีสถานและผลกระทบต่อประเทศ

คำสั่งห้ามใช้สกุลเงินดิจิทัลถูกบังคับใช้โดยอ้างถึงข้อกังวลของ Financial Action Task Force (FATF) ตามคำกล่าวของ FATF การทำธุรกรรมสกุลเงินดิจิทัลที่ไม่ได้รับการควบคุมอาจเอื้อให้เกิดการฟอกเงินและการสนับสนุนการก่อการร้าย ดังนั้น SBP จึงยืนยันว่าสกุลเงินดิจิทัลถูกห้ามใช้ และเตือนผู้ใช้ว่าสินทรัพย์ดิจิทัลเหล่านี้ไม่ได้รับการยอมรับให้เป็นเงินที่ใช้ชำระหนี้ได้ตามกฎหมายในปากีสถาน นอกจากนี้ แพลตฟอร์มการซื้อขายสกุลเงินดิจิทัลยังถูกบล็อก และมีการตรวจสอบธุรกรรมสกุลเงินดิจิทัลอย่างแข็งขัน

อย่างไรก็ตาม ท่าทีที่แข็งกร้าวเช่นนี้ไม่ได้ทำให้ความสนใจของสาธารณะลดลง ความปรารถนาที่จะสำรวจการลงทุนในภาคส่วนสกุลเงินดิจิทัลยังคงเพิ่มขึ้นเรื่อยๆ Pakistan Crypto Council ภายใต้การนำของ Bilal ซีอีโอของ Pakistan Crypto Council หรือที่รู้จักกันในชื่อ Bilal Bin Saqib ซีอีโอของ Crypto Council ได้สนับสนุนให้รัฐบาลควบคุมและบูรณาการโซลูชันบล็อคเชนแทนที่จะบังคับใช้ การห้ามใช้สกุลเงินดิจิทัล โดยเด็ดขาด พวกเขาโต้แย้งว่าภาคส่วนสกุลเงินดิจิทัลสามารถมีส่วนสนับสนุนรายได้ของประเทศและการเติบโตทางดิจิทัลได้อย่างมาก

ประเด็นสำคัญทางกฎหมายและเศรษฐกิจของการควบคุมสกุลเงินดิจิทัล

1. ความเสี่ยงจากการฟอกเงิน
2. การขาดการคุ้มครองนักลงทุน
3. การใช้พลังงานในการขุด Bitcoin
4. ความผันผวนในตลาดสกุลเงินดิจิทัล
5. ความยากลำบากในการติดตามกระแสเงินที่ผิดกฎหมาย

ข้อกังวลเหล่านี้ได้รับการกล่าวถึงโดยทั้ง SBP และแผนกการเงินและรายได้

การปฏิรูปนโยบายคริปโตและความพยายามทำให้ถูกกฎหมายโดยกระทรวงการคลัง

แถลงการณ์ล่าสุดจากนายกรัฐมนตรีเกี่ยวกับคริปโตชี้ให้เห็นถึงการเปลี่ยนแปลงนโยบาย นโยบายคริปโตที่เสนอขึ้นนี้รวมถึงขั้นตอนในการจัดตั้งหน่วยงานควบคุมสินทรัพย์ดิจิทัลของปากีสถานเพื่อกำกับดูแลอุตสาหกรรมคริปโต การเคลื่อนไหวครั้งนี้เป็นสัญญาณของความมุ่งมั่นในการนำคริปโตมาใช้และการพัฒนาศูนย์กลางนวัตกรรมดิจิทัลที่มองไปข้างหน้า

กระทรวงการคลังและกระทรวงการคลังกำลังร่วมมือกับผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายและเทคโนโลยีเพื่อกำหนดแนวทางการกำกับดูแลในอนาคต โดยพิจารณาแนวทางปฏิบัติที่ดีที่สุดในระดับสากล โดยเฉพาะจากประเทศที่ผสานรวมคริปโตและบล็อคเชนเข้ากับระบบนิเวศทางการเงินของตนได้สำเร็จ ขณะนี้กำลังหารือถึงแนวทางแบบเป็นขั้นตอนเพื่อบรรเทาการเปลี่ยนแปลงในขณะที่ลดความเสี่ยงให้เหลือน้อยที่สุด

ข้อเสนออันเป็นนวัตกรรมใหม่ประการหนึ่ง ได้แก่ การจัดตั้งกระเป๋าเงิน bitcoin แห่งชาติและการสร้างกองทุนสำรอง bitcoin เชิงกลยุทธ์แห่งแรกของโลกที่นำโดยรัฐบาล ความคิดริเริ่มนี้ซึ่งนำโดย Bilal Bin Saqib ยังรวมถึงแผนการขุด bitcoin และสิ่งอำนวยความสะดวกด้านข้อมูล AI ศูนย์ข้อมูลการขุดและ AI ดังกล่าวจะช่วยสนับสนุนนวัตกรรมดิจิทัลในขณะที่ใช้ประโยชน์จากเทคโนโลยีบล็อคเชน มาตรการเหล่านี้อาจก่อให้เกิดความก้าวหน้าทางเทคโนโลยีในขณะที่สร้างงานด้านเทคโนโลยีได้หลายพันตำแหน่ง

การบูรณาการเทคโนโลยีบล็อคเชนในยุทธศาสตร์ระดับชาติ

เทคโนโลยีบล็อคเชนได้รับการยอมรับอย่างกว้างขวางว่าเป็นพลังแห่งการเปลี่ยนแปลงที่สามารถปรับเปลี่ยนรูปแบบอุตสาหกรรมได้ ในปากีสถาน สถาบันสาธารณะและภาคเอกชนต่างกำลังศึกษาว่าระบบบัญชีแยกประเภทแบบกระจายอำนาจนี้สามารถเพิ่มความโปร่งใส ลดการทุจริต และปรับปรุงการให้บริการได้อย่างไร

รัฐมนตรีกระทรวงดิจิทัลและบล็อคเชนได้เน้นย้ำถึงศักยภาพในการใช้งานในระบบการลงคะแนนเสียง การจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ และบันทึกข้อมูลอสังหาริมทรัพย์ โดยได้รับการสนับสนุนจากความเป็นไปได้เหล่านี้ ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียจึงผลักดันให้มีการบูรณาการบล็อคเชนในภาคส่วนการกำกับดูแลและธุรกิจต่างๆ ด้วยการจัดการข้อมูลที่ปลอดภัยและไม่เปลี่ยนแปลง บล็อคเชนอาจทำหน้าที่เป็นรากฐานของโครงสร้างพื้นฐานระดับชาติที่พร้อมสำหรับอนาคต

สถานะทางกฎหมายของ Crypto ในปากีสถาน: การปฏิรูปปัจจุบันเทียบกับการปฏิรูปที่เสนอ

Bitcoin และสกุลเงินดิจิตอลอื่น ๆ ผิดกฎหมายแต่ยังเป็นที่นิยม

ความคลุมเครือทางกฎหมายและข้อบังคับเกี่ยวกับบิตคอยน์และสกุลเงินดิจิทัลอื่นๆ ไม่ได้หยุดยั้งการเติบโตของนักขุดสกุลเงินดิจิทัลในประเทศ แม้ว่าบิตคอยน์และสกุลเงินดิจิทัลอื่นๆ จะผิดกฎหมายภายใต้คำสั่งของ SBP แต่การขุดบิตคอยน์ใต้ดินยังคงดำเนินต่อไปในพื้นที่ชนบทซึ่งมีค่าใช้จ่ายด้านไฟฟ้าต่ำ

กระทรวงการคลังและแผนกการเงินและรายได้กำลังหารือกันเพื่อตัดสินใจว่าจะสามารถให้ผู้ขุด Bitcoin อยู่ภายใต้โครงสร้างที่ควบคุมได้หรือไม่ การทำให้การขุด Bitcoin อยู่ภายใต้ใบอนุญาตอย่างถูกกฎหมายอาจนำไปสู่การลงทุนจากต่างประเทศ รายได้จากภาษี และนวัตกรรมใหม่ๆ ซึ่งจะช่วยให้สกุลเงินดิจิทัลเป็นส่วนหนึ่งของระบบนิเวศทางการเงินหลักของปากีสถาน ขณะเดียวกันก็ป้องกันการดำเนินการที่ผิดกฎหมายได้

กรอบการกำกับดูแลสำหรับสกุลเงินดิจิทัลในปากีสถาน: แนวโน้ม

สภาคริปโตของปากีสถานยังคงผลักดันให้มีกรอบการกำกับดูแลที่ครอบคลุม วิสัยทัศน์ของพวกเขาสอดคล้องกับรัฐมนตรีด้านคริปโตและบล็อคเชน ซึ่งเพิ่งรับรองความพยายามในการบูรณาการบล็อคเชนเข้ากับโครงสร้างพื้นฐานสาธารณะ กลยุทธ์บล็อคเชนแห่งชาติมีจุดมุ่งหมายเพื่อสร้างความโปร่งใส ความรับผิดชอบ และประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจ

หน่วยงานของรัฐและหน่วยงานกำกับดูแลมีความหวังอย่างระมัดระวัง ธนาคารกลางร่วมกับสำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์กำลังประเมินโครงการนำร่องเพื่อทดสอบการกำกับดูแลสกุลเงินดิจิทัลภายในสภาพแวดล้อมแบบแซนด์บ็อกซ์ การทดลองเหล่านี้อาจช่วยกำหนดมาตรฐานใหม่สำหรับกฎหมายสกุลเงินดิจิทัล ช่วยให้มั่นใจถึงความสมบูรณ์ทางการเงินในขณะที่สนับสนุนความก้าวหน้าทางเทคโนโลยี

ข้อดีของการทำให้เทคโนโลยี Crypto และ Blockchain ถูกกฎหมาย

• เพิ่มรายได้จากภาษี
• การดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศ
• การสร้างงานด้านเทคโนโลยีขั้นสูง
• การเข้าถึงบริการทางการเงินผ่านเครื่องมือดิจิทัล
• เพิ่มความโปร่งใสด้วยเทคโนโลยีบล็อคเชน

เมื่อพิจารณาจากโมเมนตัมที่เพิ่มขึ้น มีแนวโน้มว่าในไม่ช้านี้ สกุลเงินดิจิทัลและบล็อคเชนจะได้รับการยอมรับให้เป็นส่วนหนึ่งของระบบการเงิน ด้วยความช่วยเหลือจากคณะกรรมการตลาดหลักทรัพย์ปากีสถาน ธนาคารกลาง และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องอื่นๆ กฎระเบียบเกี่ยวกับสกุลเงินดิจิทัลอาจเป็นทางการขึ้นได้ ซึ่งถือเป็นการยุติช่วงเวลาที่สกุลเงินดิจิทัลถูกห้ามในปากีสถาน

การส่งเสริมการลงทุนใน Crypto ภายใต้การกำกับดูแลทางกฎหมาย

แม้ว่าสภาพแวดล้อมของสกุลเงินดิจิทัลที่ถูกห้ามจะก่อให้เกิดความท้าทาย แต่บางส่วนในรัฐบาลก็สนับสนุนนวัตกรรมที่ควบคุม ประชาชนได้รับการสนับสนุนให้ลงทุนในสกุลเงินดิจิทัลผ่านแพลตฟอร์มที่มีใบอนุญาตเท่านั้น เมื่อกรอบการทำงานได้รับการอนุมัติ มีแผนที่จะเชื่อมโยงกระเป๋าเงิน Bitcoin แห่งชาติกับระบบไบโอเมตริกส์เพื่อความปลอดภัยที่เพิ่มขึ้น

สถานะทางกฎหมายของสินทรัพย์ดิจิทัลยังคงไม่มีการตัดสินใจ ในตอนนี้ สินทรัพย์ดิจิทัลยังไม่ได้รับการรับรองให้เป็นเงินที่ชำระหนี้ได้ตามกฎหมาย และประชาชนทั่วไปควรใช้สกุลเงินดิจิทัลด้วยความระมัดระวัง อย่างไรก็ตาม ความมุ่งมั่นในการนำสกุลเงินดิจิทัลมาใช้โดยทางการเป็นสัญญาณของอนาคตที่การทำธุรกรรมด้วยสกุลเงินดิจิทัลจะไม่เกิดขึ้นในเงามืดอีกต่อไป

คำตัดสินขั้นสุดท้ายเกี่ยวกับสถานะทางกฎหมายของสกุลเงินดิจิทัลในปากีสถาน

ดังนั้น สกุลเงินดิจิทัลจึงถูกกฎหมายในปากีสถานหรือไม่? ณ ตอนนี้ สกุลเงินดิจิทัลและบิตคอยน์ยังคงผิดกฎหมายในปากีสถานภายใต้กรอบกฎหมายปัจจุบัน อย่างไรก็ตาม ความคิดริเริ่มจากผู้มีส่วนได้ส่วนเสียต่างๆ รวมถึงกระทรวงการคลัง เลขาธิการกระทรวงการคลัง และสภาคริปโตของปากีสถาน ชี้ให้เห็นถึงแนวทางที่ยอมรับได้และมีโครงสร้างมากขึ้น

ในขณะที่ประเทศกำลังเดินหน้าสู่ตลาดสกุลเงินดิจิทัลระดับโลก การเปลี่ยนแปลงไปสู่สภาพแวดล้อมที่มีการควบคุมอาจทำให้สกุลเงินดิจิทัลถูกกฎหมายในไม่ช้า และส่งเสริมการลงทุนในพื้นที่สกุลเงินดิจิทัลภายใต้กฎหมายที่ชัดเจนและโปร่งใส ด้วยผู้นำที่เหมาะสมและกรอบกฎหมายและระเบียบข้อบังคับที่มั่นคง ปากีสถานอาจเปลี่ยนจากประเทศที่เคยห้ามใช้สกุลเงินดิจิทัลให้กลายเป็นศูนย์กลางนวัตกรรมดิจิทัลที่มองการณ์ไกล

Simon Chartan

A journalist with a strong technical background and a passion for decentralized finance. With degrees in MBA and Master of Engineering in Data Science, the author combines analytical expertise with a clear, engaging writing style. At Plisio, they cover topics such as cryptocurrency, blockchain, DeFi, and digital finance—helping readers make sense of a rapidly evolving fintech landscape.