巴基斯坦的加密货币：法规和税收
加密货币在巴基斯坦越来越受欢迎！随着采用率不断上升，人们对监管需求的共识也日益增加。巴基斯坦是东南亚的重要国家，人口接近 2.5 亿，绝大多数人生活在贫困线以下。公民对数字货币可能带来的金融解放持乐观态度。值得注意的是，即使在没有受监管的交易所的情况下，比特币的采用率在巴基斯坦也大幅上升。加密货币在全国范围内的广泛接受凸显了对这一领域进行正式监管的迫切需要。
在 Plisio 提供的 2024 年更新中，我们深入探讨了巴基斯坦加密货币监管的演变情况。我们将探讨政府如何应对加密货币热潮，以及正在采取哪些措施将这一数字经济安全有效地纳入国家金融框架。
巴基斯坦的加密货币采用情况
在巴基斯坦，尽管缺乏监管框架，但加密货币（尤其是比特币）的采用率却出现了显著增长。个人和社区正在转向币安和 Paxful 等点对点平台以及其他场外交易(OTC) 方式来获取和交易数字货币。尽管存在监管挑战，但市场规模巨大（估计在 180 亿至 250 亿美元之间）凸显了这一趋势。
2020 年，巴基斯坦证券交易委员会 (SECP) 发布了一份讨论文件，概述了该国加密货币监管的潜在策略。此外，巴基斯坦国家银行 (SBP) 也发布公告，澄清加密货币不被视为法定货币，并且没有任何实体被授权在该国发行或交易虚拟货币。
尽管存在这些警告，巴基斯坦在全球加密货币采用指数中仍排名第六。推动这一增长的不仅是公民对技术的热情，还有该国面临的经济压力。由于年通货膨胀率超过 25%，且由于持续的政治不稳定而恶化，加密货币越来越被视为金融安全的可行替代方案。
“比特币巴基斯坦”等团体的存在表明，加密货币爱好者社区十分强大，他们渴望拥抱数字货币革命。这表明，作为东南亚重要的新兴市场，巴基斯坦的主流加密货币采用潜力巨大。
巴基斯坦的加密货币监管和法律地位
巴基斯坦的加密货币监管仍然是一个复杂且不断发展的问题。尽管比特币等数字货币没有受到官方监管，但它们也并非明确违法。截至 2021 年 1 月 16 日，巴基斯坦国家银行 (SBP) 尚未授权任何实体从事虚拟货币的销售、购买、兑换或投资。然而，联邦调查局 (FIA) 网络犯罪部门已逮捕了几名从事挖矿活动的人员，通常是以与洗钱有关的指控为由。
2020 年 12 月，开伯尔-普什图省政府成为第一个通过加密货币合法化决议的省份，情况发生了戏剧性转变。随后，2020 年 11 月 6 日，巴基斯坦证券交易委员会 (SECP) 发布了一份文件，提出了加密货币监管的潜在方法，这是一个重大进展。SECP 鼓励公众发表评论，并倾向于采取限制较少的“顺其自然”的方法。他们提出了各种监管框架，包括注册初始交易所运营商，允许在去中心化交易所甚至巴基斯坦证券交易所进行二级交易。
然而，到 2023 年 5 月，政府宣布禁止所有加密货币和区块链相关活动，理由是担心非法交易和遵守金融行动特别工作组 (FATF) 准则，特别是有关恐怖主义融资和洗钱的准则。财政部长表示，由于 FATF 的条件，加密货币无法在巴基斯坦合法化。
从国际上看，监管环境存在很大差异。大多数国家尚未颁布专门管理加密货币的法律，因此加密挖矿的法律地位处于灰色地带。例如，根据美国金融犯罪执法网络 (FinCEN)，加密矿工被视为汇款人，并受适用法律的约束。相比之下，以色列将加密挖矿视为一项需缴纳企业所得税的业务，而印度等国家仍缺乏明确的监管规定。
尽管存在这些挑战，巴基斯坦国内知名博主、社交媒体影响者以及部分政府官员仍在积极推动建立监管框架，以平衡加密货币的潜在经济利益与监管需求。这表明，尽管目前存在禁令，但未来可能会转向接受数字资产。
巴基斯坦的加密货币：法律地位概述
在巴基斯坦，监管机构不支持基于区块链和加密货币的相关活动，反映出对数字资产的严格立场。最近的法规进一步限制了允许活动的范围。以下是截至 2024 年加密货币生态系统关键方面的法律地位的最新概述：
- 比特币：被禁止/非法。政府已明确禁止涉及比特币的交易和活动，以配合其对数字货币的广泛打击。
- NFT（非同质化代币）：非法。NFT 通常作为艺术品和收藏品等物品所有权的数字证明，但巴基斯坦当局也不承认或允许。
- 挖矿：非法。加密货币挖矿是验证区块链交易和创建新数字货币的过程，由于担心与洗钱有关以及会产生高能耗而被禁止。
- 交易：非法。任何平台均不允许购买、出售和交换加密货币，这反映了政府为遏制金融不当行为的可能性所做的努力。
- DeFi（去中心化金融）：允许。有趣的是，尽管对其他加密货币活动有严格的限制，但 DeFi 应用程序却被允许，这些应用程序通常不涉及加密货币的交换，而是使用区块链重建传统金融系统。这表明区块链技术可以采取一种细致入微的方法，无需直接参与数字货币，即可促进金融服务的创新。
这种混合的监管环境表明，虽然巴基斯坦对直接加密货币互动非常严格，但它仍然为可以在现有法律框架内运作的区块链创新打开了一扇窗户。
巴基斯坦对加密货币的征税
目前，巴基斯坦不对持有或交易加密货币资产征税。然而，随着各种税收提案的提出，这种情况可能很快就会改变。
巴基斯坦工商会联合会 (FPCCI) 建议对加密货币兑换成巴基斯坦卢比的交易实行结构化税收制度。这些措施包括对兑换外汇账户中作为存款的加密货币征收 5% 的税，对 Roshan 数字账户中持有的加密货币征收 10% 的税，旨在促进海外巴基斯坦人的投资。
根据新提案，加密货币收益将归入《2001 年所得税条例》第 37A 条，将其归类为“证券”。一项值得注意的提议是对加密货币交易所得利润征收 15% 的税。综合提案概述了对加密货币销售收益征收 15% 的税率，并维持前面提到的特定账户类型征收的 5% 和 10% 的税率。
这些拟议的变化反映了向在国家财政框架内承认和整合加密货币交易的转变，表明巴基斯坦正在向更加规范和征税的加密货币业务迈进。
巴基斯坦加密货币的未来前景和挑战
研究表明，巴基斯坦采用加密货币面临的一个主要挑战是其被认为与伊斯兰教义相矛盾，特别是“gharar”或不确定性的概念。这种不确定性源于加密货币的高波动性以及缺乏中央当局或中介机构，这增加了欺诈活动的风险。
尽管加密货币目前处于非法地位，但它在巴基斯坦的采用率却相当高。爱好者们继续探索新的可能性，并不断突破数字金融的界限。围绕加密货币合法化的持续辩论和讨论反映了该国内部的动态讨论。
展望未来，人们对巴基斯坦政府对加密货币采取更为有利的立场持谨慎乐观的态度。随着讨论的深入，有可能制定一个既符合技术进步又符合伊斯兰金融基本原则的监管框架。这可能为巴基斯坦更安全、更强大的加密货币环境铺平道路。
结论：巴基斯坦加密货币的未来
巴基斯坦是东南亚的一个关键市场，人口不断增长，经济挑战巨大。加密货币在巴基斯坦继续取得重大进展。尽管目前比特币等数字货币属于非法，但受技术热情和高通胀率及政治不稳定导致的经济需要共同推动，比特币等数字货币的采用正在激增。
巴基斯坦不断变化的监管环境反映了传统金融政策与区块链技术的颠覆性潜力之间复杂的相互作用。尽管政府采取了严格的措施，包括禁止大多数加密货币活动，但仍有一部分民众（包括有影响力的人士、博主，甚至一些政府机构）呼吁采取更加开放的态度。
法律挑战，尤其是与有关不确定性或“gharar”的伊斯兰金融原则的一致性，构成了重大障碍。然而，去中心化金融 (DeFi) 应用的允许表明，人们对区块链的潜力有了细致入微的理解，而不仅仅是货币交易。
展望未来，巴基斯坦加密货币的前景取决于政府能否平衡监管问题与数字货币的创新潜力。正在进行的辩论，加上拟议的税收框架，表明虽然合法化和接受的道路充满挑战，但它也为经济和金融创新提供了大量机会。
当巴基斯坦在这些复杂水域中航行时，其结果可能会成为其他面临类似问题的国家的一个基准，使其成为地区和全球观察者在加密货币采用不断发展的叙事中的关键观察点