Ewoluujący krajobraz kryptowalutowy w Polsce: kompletny przewodnik po polskich licencjach kryptowalutowych w 2025 roku

Polska szybko stała się jednym z najaktywniejszych europejskich centrów innowacji w zakresie walut wirtualnych i aktywów cyfrowych. Wraz ze wzrostem zainteresowania rośnie również zapotrzebowanie na jasną ścieżkę regulacyjną. W praktyce prowadzenie działalności kryptowalutowej w Polsce nie wymaga tradycyjnej „licencji” – zamiast tego firmy muszą uzyskać rejestrację lub autoryzację, w zależności od rodzaju działalności kryptowalutowej, którą oferują.

W związku z tym, że MiCA zmienia europejski rynek kryptowalut, a Polska przygotowuje się do pełnego przyjęcia unijnych ram prawnych, przedsiębiorcy wchodzący na rynek kryptowalut potrzebują rzetelnego przeglądu wszystkich wymagań dotyczących uzyskania licencji kryptowalutowej w Polsce, dołączenia do rejestru VASP i przygotowania się do przyszłej licencji CASP w Polsce.

W tym przewodniku w przystępnym języku wyjaśniono cały proces licencjonowania kryptowalut w Polsce — obejmując rejestrację działalności związanych z kryptowalutami, nadchodzące obowiązki zgodne z MiCA oraz kroki niezbędne do założenia firmy kryptowalutowej w Polsce w 2025 roku.

Licencje kryptowalutowe w Polsce 2025 — najważniejsze informacje dotyczące licencjonowania w Polsce

Najnowsze statystyki z 2025 roku pokazują, jak szybko rozwija się polski rynek kryptowalut:

• W pierwszym kwartale 2025 r. ponad 3,1 mln mieszkańców Polski aktywnie posiadało kryptowaluty, co stanowi wzrost o 22% w porównaniu z rokiem 2023.
• W Polsce zarejestrowanych jest obecnie ponad 1870 podmiotów VASP , co plasuje ten kraj w pierwszej trójce krajów UE pod względem liczby zarejestrowanych firm zajmujących się kryptowalutami.
• Według raportów branżowych, roczna wartość transakcji przetwarzanych przez polskie firmy kryptowalutowe przekroczyła w 2024 r. 28 mld euro .
• Ponad 37% młodych dorosłych (18–34 lata) w Polsce deklaruje korzystanie z kryptowalut do płatności, handlu lub oszczędzania.
• W 2024 roku adopcja kryptowalut wśród polskich małych i średnich przedsiębiorstw wzrosła o 15% , a ponad 12 000 przedsiębiorstw zaakceptowało aktywa cyfrowe.

Wskaźniki te odzwierciedlają rosnącą dynamikę Polski jako europejskiego centrum kryptowalut przed pełnym wdrożeniem MiCA.
Obecne przepisy w Polsce koncentrują się na Rejestrze Walut Wirtualnych , który zastąpił tradycyjne licencjonowanie szybszą i prostszą strukturą zgodności. Od momentu utworzenia rejestru w 2021 roku, umożliwił on legalną rejestrację ponad 1500 firm w Polsce.

Jednak regulacje rynku kryptowalut w Polsce przechodzą obecnie w stronę pełnego modelu licencjonowania w ramach ustawy MiCA, co oznacza, że firmy będą musiały przestrzegać bardziej rygorystycznych standardów obowiązujących w całej UE.

Najważniejsze punkty:

• Rejestracja w rejestrze VASP jest obowiązkowa dla działalności związanej z kryptowalutami w Polsce.
• System opiera się na przepisach AML i dyrektywach UE.
• Nadchodzące ramy MiCA zastąpią prostą rejestrację formalną licencją CASP w Polsce .
• Firmy kryptowalutowe muszą spełniać nowe wymogi dotyczące zarządzania, kapitału i zgodności.

Regulacje w Polsce: Jak polski rynek kryptowalut ewoluuje w kierunku wymogów licencji CASP

Kryptowaluty istnieją w Polsce od ponad dekady, ale reakcja regulacyjna stała się poważna po tym, jak UE zaktualizowała przepisy AML. Nowelizacja polskiej ustawy AML z 2021 roku formalnie wprowadziła regulacje dotyczące walut wirtualnych, dostosowując przepisy krajowe do dyrektywy 2018/843 .

Celem tych zasad jest zapobieganie wykorzystywaniu kryptowalut w celach niezgodnych z prawem, przy jednoczesnym wspieraniu legalnych przedsiębiorstw działających w branży kryptowalut.

Polska jest obecnie jednym z najaktywniejszych rynków kryptowalut w Europie: badania pokazują, że ponad dwa miliony mieszkańców posiada jakąś formę kryptowaluty, a firmy coraz częściej akceptują aktywa cyfrowe jako formę płatności.

Rejestr Walut Wirtualnych — Core VASP Rejestr dla polskich posiadaczy licencji na kryptowaluty

Rejestr Walut Wirtualnych , prowadzony przez Izbę Administracji Skarbowej w Katowicach, jest obecnie podstawowym mechanizmem regulacyjnym dla sektora kryptowalut.

Rejestracja jest wymagana w przypadku:

• giełdy kryptowalut;
• usługi krypto-krypto;
• konwersja walut fiducjarnych na kryptowaluty;
• pośrednictwo w transakcjach kryptograficznych;
• prowadzenie lub zarządzanie kontami walut wirtualnych;
• Większość usług kryptograficznych realizowanych w Polsce.

Mimo że system ten powszechnie nazywany jest polską licencją kryptograficzną , technicznie rzecz biorąc jest to rejestracja, a nie pełna licencja.

Ten krok jest obowiązkowy przed rozpoczęciem działalności kryptowalutowej w Polsce.

Kto musi się zarejestrować w Polsce — podmioty wymagające licencji VASP w Polsce

Nie każda firma zajmująca się aktywami cyfrowymi wymaga rejestracji. Ustawa AML określa, które rodzaje działalności kwalifikują się jako działalność związana z walutami wirtualnymi.

Przedsiębiorstwa muszą się zarejestrować, jeśli oferują:

• usługi wymiany kryptowalut w Polsce;
• konwersja kryptowaluty na walutę fiducjarną i odwrotnie;
• handel kryptowalutami pomiędzy aktywami cyfrowymi;
• usługi maklerskie lub pośredniczące w obrocie kryptowalutami;
• zarządzanie portfelem lub kontem powierniczym.

Firmy świadczące tego typu usługi bez rejestracji muszą liczyć się ze znacznymi karami finansowymi.

Wymagania dotyczące uzyskania licencji kryptograficznej w Polsce i wpisu do rejestru VASP

Aby zostać zarejestrowaną w Polsce, firma kryptowalutowa musi spełnić szereg warunków prawnych i organizacyjnych.

1. Właściwa reputacja

Osoby zaangażowane w działalność spółki nie mogą być skazane za przestępstwa wymienione w artykule 129 ustawy AML, w tym za przestępstwa finansowe, fałszerstwo lub przestępstwa naruszające zaufanie publiczne.

2. Wiedza lub doświadczenie zawodowe

Osoba odpowiedzialna za działalność związaną z kryptowalutami musi:

• ukończyć szkolenie z zakresu walut wirtualnych lub
• posiadać co najmniej roczne doświadczenie w usługach związanych z kryptowalutami.

Dowód tego należy przedstawić wraz z wnioskiem rejestracyjnym.

Czy potrzebujesz licencji na kryptowaluty w Polsce w 2025 roku?

Obecnie firmy nie uzyskują „licencji” w tradycyjnym sensie. Zamiast tego rejestrują działalność kryptograficzną przed jej rozpoczęciem.

Jednak polski system regulacyjny ulega zmianom. Po wdrożeniu ram MiCA firmy, które obecnie znajdują się w rejestrze VASP, będą musiały przejść na licencję CASP w Polsce .

Jak ubiegać się o polską licencję kryptowalutową — proces rejestracji VASP

Wnioski składa się drogą elektroniczną za pośrednictwem ePUAP i muszą one zawierać:

• oświadczenia o reputacji zawodowej;
• dokumentacja potwierdzająca wiedzę lub doświadczenie;
• informacje o firmie i dokumenty korporacyjne.

Koszty obejmują:

• 616 zł za wpis do rejestru;
• 17 zł za dowód rejestracyjny.

Kompletne wnioski rozpatrywane są w ciągu 14 dni.

Firmy zagraniczne i polski rejestr kryptograficzny

Firmy zagraniczne nie mogą bezpośrednio zarejestrować się jako VASP w Polsce. Muszą:

• założyć oddział lub
• założyć spółkę w Polsce .

Dzięki temu spółka jest formalnie zarejestrowana w Polsce i podlega lokalnemu nadzorowi.

Krok po kroku: Jak uzyskać licencję kryptograficzną w Polsce (etap rejestracji)

1. Załóż firmę w Polsce

Możesz ustalić:

• polska spółka z ograniczoną odpowiedzialnością (Sp. z o.o.)
• spółka akcyjna,
• prosta spółka akcyjna,
• lub oddział podmiotu zagranicznego.

Działalność jest formalnie wpisana do Krajowego Rejestru Sądowego (KRS) .

2. Otwórz konto bankowe

Ten krok może być trudny, ponieważ polskie banki starannie sprawdzają firmy działające w branży kryptowalut.

3. Złóż wniosek o rejestrację VASP

Złóż wniosek w wersji elektronicznej, podając kwalifikacje i oświadczenia o niekaralności.

Brak rejestracji może skutkować karą pieniężną w wysokości do 100 000 zł .

Licencjonowanie kryptowalut w Polsce 2025 — przejście na licencję MiCA i CASP w Polsce

Polska przygotowuje się obecnie do pełnego wdrożenia MiCA. Zastąpi to prostą rejestrację formalną licencją dostawcy usług kryptograficznych .

W ramach MiCA:

• Komisja Nadzoru Finansowego (KNF) staje się głównym regulatorem;
• prowadzenie działalności bez licencji staje się przestępstwem;
• przedsiębiorstwa kryptowalutowe muszą spełniać standardy kapitałowe, zgodności i zarządzania;
• firmy uzyskują dostęp do paszportów obowiązujących w całej UE.

Licencja VASP a licencja CASP w Polsce — kluczowe różnice na rok 2025

Rodzaje kryptowalut w ramach MiCA — Klasyfikacja tokenów do celów licencjonowania w Polsce

Zrozumienie kategorii tokenów jest istotne przy rozwijaniu projektu kryptograficznego w Polsce.

MiCA dzieli tokeny na:

• Tokeny użytkowe — dostęp do produktów/usług; wymaga opracowania technicznego.
• Tokeny powiązane z aktywami — stablecoiny zabezpieczone wieloma aktywami; wymagają autoryzacji KNF.
• Tokeny pieniądza elektronicznego — stabilne monety jednowalutowe; mogą być emitowane wyłącznie przez licencjonowane instytucje finansowe.
• Tokeny bezpieczeństwa — regulowane jako instrumenty finansowe zgodnie z dyrektywą MiFID II.

Uzyskanie licencji kryptograficznej w Polsce — Ubieganie się o licencję CASP w Polsce

Gdy ustawa MiCA wejdzie w życie w pełni, firmy kryptowalutowe będą musiały ubiegać się o licencję CASP, jeśli będą chciały działać legalnie.

Terminy przejścia

Obecne firmy VASP będą miały:

• 4 miesiące od wejścia w życie ustawy w celu dostosowania się do niej lub
• do 9 miesięcy , jeśli złożą kompletny wniosek CASP w ciągu pierwszych 3 miesięcy.

Rodzaje licencji kryptograficznych w Polsce — Klasy licencji CASP

Regulowane działania kryptograficzne w Polsce — wymagania MiCA dotyczące licencji CASP

Należą do nich:

• giełda kryptowalut;
• platformy handlu kryptowalutami;
• konwersja kryptowalut na waluty fiducjarne;
• przechowanie portfela;
• pośrednictwo OTC;
• usługi kryptograficzne peer-to-peer;
• usługi doradztwa kryptograficznego;
• zarządzanie portfelem aktywów kryptograficznych;
• integracja bramki płatniczej;
• emisja i umieszczanie tokenów.

Wymagania dotyczące uzyskania licencji kryptograficznej w Polsce (CASP i VASP)

Firmy kryptowalutowe muszą udowodnić:

• Obecność w UE i podmiot prawny w Polsce;
• dyrektorzy bez karalności i z odpowiednim doświadczeniem;
• wewnętrzne zasady zgodne z MiCA (AML, KYC, cyberbezpieczeństwo, ryzyko);
• stabilność finansowa i minimalny poziom kapitału;
• systemy operacyjne do segregacji aktywów i bezpiecznych transakcji kryptowalutowych.

Wniosek do Komisji Nadzoru Finansowego – Ubieganie się o licencję na kryptowaluty

Aplikacja KNF zawiera:

• plan biznesowy i prognozy;
• dokumentacja zgodności;
• schematy organizacyjne i opis zarządzania;
• dokumentacja dotycząca cyberbezpieczeństwa i ICT (zgodna z DORA);
• procedury ochrony aktywów klientów.

Opłata za złożenie wniosku ma wynieść 4500 euro , a czas rozpatrzenia około 65 dni roboczych . Ze względu na przewidywaną liczbę zgłoszeń, rzeczywisty czas rozpatrywania wniosków może wynieść ponad 6 miesięcy.

Obowiązki po uzyskaniu licencji w Polsce — zgodność z przepisami dla posiadaczy licencji CASP i VASP

Posiadający licencję dostawcy usług CASP muszą spełniać bieżące wymogi regulacyjne, w tym:

• opłaty nadzorcze wynoszące około 0,4%–0,5% przychodów;
• zgłaszanie podejrzanych działań i wszystkich transakcji powyżej 15 000 EUR;
• coroczne raportowanie finansowe i zgodności do KNF;
• utrzymywanie wydzielonych aktywów klientów;
• spełnianie standardów bezpieczeństwa cybernetycznego i odporności operacyjnej na poziomie MiCA;
• współpraca z inspekcjami i audytami KNF.

Niedostosowanie się do tych zasad może skutkować karami, ograniczeniami, zamrożeniem aktywów lub wykluczeniem z rynku UE.

Korzyści z polskiej licencji kryptograficznej — zalety licencji CASP w UE

Polska licencja CASP zapewnia:

• Paszport UE , umożliwiający prowadzenie działalności w 27 państwach UE;
• dostęp do jednej z najszybciej rozwijających się baz użytkowników kryptowalut w Europie;
• niższe koszty operacyjne i zatrudnienia niż w Europie Zachodniej;
• dostęp do najlepszych talentów technicznych w polskim sektorze technologicznym;
• silna pewność prawna na mocy ujednoliconego prawa UE dotyczącego kryptowalut.

Polska jest jedną z najatrakcyjniejszych jurysdykcji w Europie do uruchomienia projektu kryptowalutowego, oferując przyjazne środowisko biznesowe i szybko rozwijający się ekosystem giełd, twórców blockchainów i innowatorów fintech.

Wnioski — Polska licencja kryptowalutowa 2025 i przyszłość licencjonowania kryptowalut w Polsce

Polski sektor kryptowalut wkracza w nową erę. To, co początkowo było prostym systemem rejestracji opartym na AML, ewoluuje w jeden z najbardziej ustrukturyzowanych systemów licencjonowania w Europie. Przejście z rejestracji VASP na licencję CASP w Polsce zmieni sposób działania firm kryptowalutowych, podnosząc standardy regulacyjne, ale także otwierając pełny dostęp do europejskiego rynku kryptowalut.

Firmy, które przygotują się już teraz — zakładając spółkę w Polsce, organizując systemy zgodności i dostosowując się do wymogów MiCA — zyskają znaczącą przewagę w roku 2025 i później.

Połączenie silnej kadry technologicznej, rozsądnego systemu podatkowego i unijnego paszportu sprawia, że polska licencja kryptowalutowa jest jedną z najcenniejszych strategicznie autoryzacji w europejskim przemyśle kryptowalut.

Marco Lucchetti

Marco Lucchetti is a senior content strategist and blockchain analyst at Plisio. With over 7 years of experience in cryptocurrency research, DeFi protocols, and payment technologies, Marco specializes in creating clear, data-driven content for a global crypto audience. His work focuses on transaction tracing, crypto compliance, and the future of blockchain infrastructure.